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平 陵 镇
时间:2008-9-4 21:39:34 作者: 编辑: 【关闭

【概况】 平陵镇位于龙门县东部,地处东经114°20 ′,北纬23°38′,是龙门县“东大门”。东邻博罗县,西接王坪镇、龙华镇,南邻龙江镇,北与东源县交界。平陵镇地处珠江三角洲“大三角”的边缘,是龙门通往惠州、深圳、广州、东莞、汕头、梅州等地的必经之地,也是湖南、江西及华东等省市通往粤东的交通要道。优越的地理位置使平陵镇成为龙门县的三个中心镇之一。全镇面积143.35平方公里, 2003年全镇总户数9135户,总人口35711人,其中居委户数3541户、人口7503人。 2004年全镇总户数9024户,总人口35743人,其中居委户数3420户、人口7487人。

【国民经济】 2003年,平陵镇实现地区生产总值2.48亿元,其中第一产业增加值7763万元,第二产业增加值9986万元,第三产业增加值6894万元。农民人均纯收入3364元,地方财政收入388.6万元,镇可支配财力240万元。2004年,实现地区生产总值2.72亿元,其中第一产业增加值7804万元,第二产业增加值11479万元,第三产业增加值7897万元。农民人均纯收入3515元,地方财政收入410万元,镇可支配财力为280万元。

【农业】 平陵镇重视农业及农村经济建设,解决“三农”问题,逐步形成了以水稻、蔬菜、优质龙眼、荔枝、柑桔为主,生猪、塘鱼、三鸟为辅的生产模式,农业经济有较大发展。2003年全镇粮食种植面积为50720亩,产量17913吨,其中水稻种植面积为40120亩,产量为14527吨。2004年全镇粮食种植面积51825亩,产量17950吨,其中水稻种植面积39500亩,产量为14165吨。年末冬种作物达到10000亩。按要求,积极推进农村税费改革,实行合并税种,只征收农业税,确保农村户户减负,2003年人均减负达83%,2004年农业税又只征收3%,人均减负达50%。2003年“亚洲雨养农业区农民直接参与豆类改良计划”在平陵镇试点,全镇参加试点农户达200户,种植花生粤油7号1500亩,亩产比本地花生高50公斤左右。2004年底农村土地承包经营权证书发放全面铺开。

【林业】 平陵镇有山地面积7670.2公顷。2003~2004年全镇在山下村福杓、平陵径、东坑和黄沙径口种植南洋楹、桉树等速生丰产林450公顷,投入资金350万元。 其中,在2003年 “领导示范工程”中,镇主要领导在山下村平陵径造林绿化示范点种植南洋楹400亩。

【工业】 平陵镇依靠丰富的石灰石资源,发展水泥、碳酸钙、石灰等建材工业,现已形成了以水泥、碳酸钙、石灰建材为主,化工、工艺饰品、农产品加工、五金、塑料等为辅的工业体系。2003年全镇工业总产值23914万元,各类企业数602家,从业人员数3297人。2004年全镇工业总产值27666万元,各类企业数602家,从业人员数3795人。2003年投资4000万元的新力电子设备有限公司投产使用,总投资1.2亿美元、年产200万吨的环球水泥项目签约落户。2004年总投资9.2亿元、年产400万吨的塔牌水泥项目、总投资2800万元、年产200万吨的光大水泥项目相续落户我镇。标志着我镇“工业兴镇”战略格局的主体框架已经形成。年末,全镇碳酸钙生产厂家有7家,粮食加工厂有8家,成为水泥行业外又一大亮点。全年工业增加值11479万元,增长14.9%,居全县前列。

【教育事业】 2004年12月平陵镇有学校12间,其中中学2间,小学10间,在校学生6595人,教职工373人。平陵镇坚持抓好九年义务教育,巩固“普九”成果,全面提高基础教育水平,先后投入190多万元完成平陵中学学生宿舍楼、大围小学功能楼、光镇小学功能的改危、改薄任务;投入10多万元完成路滩林村桥建设,使路滩村的学校布局调整得以顺利进行。不断扩大高中招生,提高高中教育水平。用好省“智力扶贫”政策,选送素质较好的贫困生免费就读中等技术学校。

【医疗卫生】 平陵镇设乡村卫生站16间,一级甲等卫生院一间。平陵卫生院实行科室成本核算制度,内设综合科、妇产科、辅助科室和防保科,医院占地1.6万平方米,建筑面积9800平方米,病床50张。现有在职干部职工85人,其中中级职称卫技人员11人,初级职称(师,士)卫技人员59人。大专以上中、西医师10人。现装配有日本进口B超、BY1711生化仪、300毫安、200毫安X光机、美国产的心电监护仪、心电图、母亲婴儿监护仪、红外光普治疗仪、膀胱镜、手术电刀、东南牌救护车等;深化医疗卫生改革,推行医务人员竞争上岗制度;加强对药品的监督管理。全镇建立了公共卫生突发事件的管理机制,在非典型肺炎及乙型脑炎的预防控制工作中,重点抓了宣传、防控等工作,如在2003年对非典期间流入人员进行24小时的监控,对过往旅客进行体温测量。2004年积极开展农村合作医疗的宣传发动工作,全镇农村新型合作医疗对象28203人,参加人数11720人,参保覆盖率达41.6%。

【文化体育】 2003~2004年,平陵镇根据“建设文化大省”的战略目标和县提出的打造“文化精品”的思路推进镇文化建设,投入资金100多万元建设好12000平方米的文化广场主体,完善文化大楼,并通过了省文化厅的验收。鼓励镇民间文艺团体开展健康有益的活动,在节假日多次组织社区文艺队、镇业余粤曲队表演节目。投入资金对广播电视设备进行升级改造,利用光纤网络提高用户收视质量,收视频道节目从12套增加到19套。体育工作方面,镇根据县提出的“争创体育先进县”的目标,积极开展各项工作,成立了平陵镇体育委员会。并投入10多万元建成了休闲健身运动区、灯光篮球场等体育设施,组织篮球队参加了全市中心镇篮球比赛,多次开展了象棋、舞狮等竞赛活动,群众性体育运动不断普及。

【基础设施建设】 2003年先后投入31万元完成了中心镇的总体规划修编;投资200多万元完成了广场一路、二路、蓝燕路、新发路等城区道路建设;投入16万元完成城镇绿化、美化工程;投入13万元完成易发路的路灯维修改造;投入10万元建成体育健身路径;投入10万元完善福利院建设,并已搬迁使用。2004年投入60万元完善好金龙大道平陵段绿化;投入360万元用于自来水改水扩容工程,并于6月完工通水;投入148万元建好平洞公路、平山公路共6.8公里村道路;投入100多万元建好12000平方的文化广场;投入了250万元用于新发路铺设、绿化和路灯安装;投入3万元完成了路灯维修;投入70多万元用于环球、新力公司的通水通电;规划建设环球项目拆迁户的安置小区,完善基础设施。协助派出所、法庭等窗口部门在新城区建设办公楼。平陵的市容市貌得到了根本性改变,城市功能不断完善,奠定了平陵中心镇的基础地位。

【招商引资】 2003~2004年,平陵镇积极开拓投资市场,加大招商引资力度,多渠道开展招商引资,以情引商,以商引商。2003年,引进内联项目4宗,协议投资2100万元,已投入资金1330万元;投资4000万元的台资企业新力电子设备有限公司已落户投产,新厂房在3月底建成使用。2004年,引进项目计划投资总额达19亿元,其中包括新力电子设备有限公司第二期1000万美元增资扩建、总投资1.2亿美元的台湾环球水泥和投资9.2亿元塔牌水泥项目的落户,标志着我镇招商引资工作取得重大突破,对外经济快速增长。另外,龙岩风景旅游区项目正在洽谈中。

【人口与计划生育】 平陵镇计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,认真落实干部“六包两签约”制度,实行镇领导包村,镇、村干部包户制度,并坚持落实《平陵镇计划生育工作奖惩制度》、《平陵镇计划生育工作季度考评制度》等有关规定。层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。加强计生队伍建设,充分发挥村计生专干的作用。加强计生“三为主”及“三查一服务”工作,为上环对象提供免费的妇科治疗。全力扫除四术库存。以上门服务的方式全面核查辖区内的流动人口,落实“流入地为主”的外来人口管理体制。2003年全镇出生率10.99‰,人口自然增长率6.88‰,计划生育率88.55%,落实“四术”措施共454例,其中结扎102例、上环321例、人流引产31例。2004年全镇出生率10.64‰,人口自然增长率5.84‰,计划生育率92.19%。落实“四术”措施共379例,其中结扎71例、上环291例、人流引产17例。

【武装工作】 平陵镇武装工作,加强民兵预备役建设,坚持每季一堂课的教育制度和民兵干部实行每月一次会议以会代训。组织民兵骨干军事训练,提高民兵队伍战斗力,发动组织民兵参加物质文明和精神文明建设,发挥其先锋模范作用。2004年,镇的武装正规化建设得到惠州市军分区及县武装部的好评,选送5名民兵参加海训顺利完成任务。精心组织,认真做好一年一度的冬季征兵工作。2003年,全镇适龄青年报名率97%,应征入伍11人;2004年,适龄青年报名率98%,应征入伍14人,完成征兵任务。

【社会治安综合治理】 2003~2004年,平陵镇把社会治安综合治理工作摆上政府工作的重要位置,认真落实社会治安综合治理工作责任制,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,重点加大对“六盒彩”赌博、吸毒、团伙犯罪、地方恶势力的打击力度。2003年调处化解山林纠纷及土地纠纷共8宗,发挥了镇村人民调解会的作用,及时发现和消除治安隐患。2004年以打击两抢一盗为主要内容,先后开展了“五十日破案战役”、“打黑除恶”、扫除“黄赌毒”、“打击街头犯罪百日行动”、打击赌博违法活动等严打整治专项斗争。本年度,全镇共立刑事案件61宗,破案27宗,破案率44.2%,共立治安案件41宗,查处调解41宗,查处率100%,打掉犯罪团伙3人,抓获各类违法犯罪分子108人,其中送刑事扣留13人,治安拘留29人,判有期徒刑4人,劳动教养11人,强制戒毒28人,及其它处罚4人。起回赃物摩托车26辆,电线2500米,电缆500米,手机3台,煤气炉具一套,钢板一批及赃物人民币现金1860元,并缴获各种作案工具一大批。全部赃物折款计人民币76000元。11月份在平陵召开了“7月份发生的黄沙村民因交通事故引起的冲击国家机关和拦路”公开处理大会,对于闹事者严惩,对广大群众起到了教育作用,对违法犯罪分子起到了震慑作用。

【扶贫工作】 平陵镇政府向来重视农村“三农”问题,以加大弱势群体扶贫力度为己任,积极搞好各项扶贫工作。如用好省“智力扶贫”政策,选送素质较好的贫困生免费就读中等技术学校;2004年根据《龙门县农村贫困户安居工程实施方案》和《龙门县农村贫困户安居工程实施细则》,组织人力调查全镇有贫困户危房数209户、贫困人口数972人,按上级的要求和下达的任务数从中选出符合条件的贫困户危房改造18户、77人,由村委会统一进行公示5天无异议后上报,共落实人均18m2、总计23.6万元的扶贫措施。

【精神文明建设】 2003~2004年,平陵镇委、镇政府组织广大党员干部深入开展实施“固本强基”工程,加强基层组织建设;继续开展“强素质、淳民风”活动,积极倡导文明健康的生活方式;继续推行“领导示范工程”活动,加强和改进领导作风,增强领导干部的责任意识、服务意识和创新意识。股级以上干部根据各自分管工作,确定“示范工程”项目,制定明确的工作目标和工作措施;组织了“十百千万”干部下基层,为基层党组织解决实际困难;在党员干部中开展“ 理想、能力、责任、形象”的教育活动,并在农村推行《村民议事规则》。

【重点企业介绍】 新力电子设备有限公司于1995年创建于深圳,为台商独资企业,专业设计与制造PCB、PDB、LCD湿制程产品机械设备及相关整厂设备,销售市场涵盖中国、香港、台湾、美国、韩国、马来西亚、新加坡等国家和地区。为了拓展业务,从2002年下半年开始,公司著手开发CED产品,决定扩大投资,发展生产。经董事会再三研讨,决定初期以投资二百万美元落户到龙门县平陵镇。由于公司著重高新产品的研发与生产,业绩也成倍增长,并在完善体制的同时,公司再次决定,在2004年度将投资额增加到一千万美元,在原来购置35000平方米土地的基础上,再增购土地200亩(13万多平方米)来新建厂区,目前第一期工程12000多平方米建筑已完成。现公司有员工七百多人,2004年产值达到3000万美元。公司计划在三至五年内逐步扩大投资到三千万美元,增加新员工两千人,届时年产值将达到一亿美元。
环球水泥项目是台湾第二大水泥生产企业(即环球水泥股份有限公司),选址平陵镇隘子村,是龙门县引进的首个投资超亿元的外资项目。项目于2003年7月8日签约,2003年12月22日正式动工。目前厂区征地、拆迁和安置工作已基本完成。厂区建设已全面动工,熟料库工程已完成,生料库和原料工程也基本完成,土建工程累计完成70%左右。矿区破碎站输送带正在动工兴建,已完成20%左右,矿山道路建设已完成80%。首期投资额6亿元人民币的第一条生产线正在兴建,已进入设备安装阶段,预计在8月底可安装完毕,计划在今年9月底投产。到目前为止累计投入资金约为3亿元人民币。
塔牌水泥项目是广东塔牌集团有限公司在我县投资的新型干法旋窑水泥生产项目,选址平陵镇晨光村和黄沙村,总投资约9.23亿元人民币,年水泥生产能力为400万吨。项目于2004年10月9日正式签约,12月10日破土动工。全面建成投产后,每年可产生工业产值12亿元,创税收8000多万元。该项目是塔牌集团在新型窑外分解窑先进技术基础上,优化建设方案,引进国外关键的生产和检测设备及采用国内外先进的新技术和先进设备,采用先进的集散型计算机自动控制系统建设的安全、文明、环保的水泥生产项目。该项目将严格按环保“三同时”要求兴建,仅环保粉尘治理工程就要投资8000万元,确保双达标排放。
龙门县银龙化工厂位于龙门县平陵镇金龙大道旁,是当地的民营企业代表,该厂占地120亩,现有员工600多人,生产线两条,主要生产碳酸钙,产品主要销往粤东一带。1999年该厂通过了国家TQC质量达标,2002年被授予惠州百强企业、龙门十强企业。该厂2003年产值达800万元,2004年产值达1200万元。2004年投资5060万元与清华大学稳体系、华南理工大学共同研发纳米碳酸钙生产线。如果该生产线成功建成后,将是全国第一间生产纳米碳酸钙的厂家。

【外资企业跟踪服务】 平陵镇是广东省275个中心镇之一,具有上级部门下放的七项审批权。一是基本建设和技术改造项目审批权,总投资500万元以下非生产性建设项目和技改项目,1000万元以下的非污染生产性建设项目,均可自行审批;二是总投资在500万美元以下,属鼓励类、允许类的非污染的外商投资项目,可自行审批;三是建设管理审批权;四是建设用地审批权;五是工商行政管理权;六是财税管理权;七是机构设置权。平陵镇充分利用这一中心镇优势,不断提高政府办事效率,成立了“引资办公室”,配备专职工作人员,积极为外商提供高效优质的服务。具体招商引资优惠政策如下:一、适用企业:中外合资经营、中外合作经营企业、外资企业和“三来一补”企业、内联企业。二、用地方面:1、用地已“三通一平”的,50元/平方米以下;未“三通一平”的,15元/平方米以下;租赁厂房:配套设施齐全的月租金5元/平方米以下;标准厂房:月租金3元/平方米以下;租赁土地:每年租金2元/平方米以下;投资旅游开发项目用地,已规划的按评估后的核定地价的50%出让。有未规利用的土地、旱地租金:年租金为25元/亩以下,山地年租金为5元/亩。投资农业开发项目的用地,征用旱地:每亩不超过3000元,山地每亩不超过1000元。租赁土地的:水田年租金300元以下,25坡度以下山地年租金15元以下,租赁山地种植速生丰产林的,年租金每亩10元以下。2、以上用地手续,规划、国土、建设、环保等部门给予优先办理,提供优质服务。三、有关供水、供电、消防、环保和劳动方面:1、供水:投产三年内不超过0.7元/立方米,用水大户(月用水量超过5000立方米)第4年起在当年的水价基础上优惠20%。取消水表底度,免收供水设施增容费和开口费。2、用电:每年4—9月对用电大户实行优惠,用电量超过20万度的,超出部分下调5%收取;超过50万度的,超出部分下调10%收取;超过100万度的,超出部分下调15%收取。免收用电报装增容费。对于新办的生产性项目,在建成投产后3年内的每年4—9月份,按每度电价的10%补贴给企业。3、消防工程:企业可自行购买合格的消防产品和聘请合资质的消防建设工程队,免收验收服务费,消防设施配套费按规定标准的30%收取。4、环保:属轻度和中度污染的,项目投产后三年内免收排污费,属重度污染项目的按50%收取。环保设施工程由环保部门验收,免收验收服务费。四、税收优惠方面:1、属本镇留成的部分,由镇财政按50%补给企业。2、在我镇兴办工业园的,定为“无镇级规费”项目。3、外来投资者在我镇兴办开发农、林、牧、水产的企业从收成年份起,5年内所缴纳的农业特产税由县财政按50%的比例补贴给企业。五、规费方面:在我镇办企业,按国家税法规定收税,适当收取有偿及技术服务费,标准按“就低不就高”的原则执行,未经县政府审批擅自到企业去收费、罚款的,按“乱收费、乱罚款”查处。六、为投资者提供服务:凡到我镇兴办企业的,由镇引进办牵头协调办理外来投资项目的立项、审批、发证、登记等业务。公安、工商、税务、供电、供水、电信、司法等部门密切配合,组成“协调小组”协调各项工作,授受投资者投诉,及进为投资者排忧解难。

【领导名单】 
2002年4月至2004年11月邓观明同志任平陵镇党委书记、镇人大主席;2004年11月18日离任。
2002年1月至2004年11月钟月玲同志任中共平陵镇委副书记,2002年4月7日当选为平陵镇人民政府镇长;2004年11月18日离任。
2004年11月至现在,梁秋粦同志任中共平陵镇委书记。
2004年11月至现在,黄伟雄同志任中共平陵镇委副书记、镇长。



来源:县政府网
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