中共龙门县委副书记、县长 许志晖

    2008年是龙门县实现“5年总体目标”的“两年见成效”的关键年。综观国内外形势，龙门既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战，但总体上机遇大于挑战。我们必须做好以下8个方面的工作：

    加强生态环境建设，巩固立县之本，在保障可持续发展动力方面取得新成效。继续加强矿产资源开采秩序整顿。进一步规范矿产资源开采，加大执法巡查力度，巩固矿产资源专项整治成果；依法足额征缴矿产资源税费，实现矿产资源开采有偿收费、有序管理。加强林业生态保护和建设。深入开展林业生态专项整治，堵塞木材批砍漏洞，严格控制木材加工厂数量；打击乱砍滥伐林木资源，严禁毁林种果行为，维护生态平衡；实施“添彩工程”，加大绿色生态创建、生物防火林带建设的力度，全面实施封山育林。加强环境保护和节能减排。坚持环保优先的理念，进一步完善环境保护规划。认真开展污染源普查和整治，加强监测，重点对水泥、石灰、洗水等企业实施监控。狠抓节能降耗工作，如期完成节能减排责任制指标任务，鼓励发展循环经济。

    加强交通设施建设和城镇开发，彰显后发优势，在改善城市环境方面取得新成效。推进交通基础设施建设。近期的重点是，全面保障广河高速公路龙门段的工程建设，同时争取粤湘高速公路提前建设。县内其他公路连线改造也要全面完成或启动。加强城镇规划与建设。高起点做好县城规划修编，采取有偿收费、BT、贷款等方式，加快城市公共配套设施建设；加大县城旧城区改造力度，盘活烂尾楼和闲置地，提升城市形象；创造龙城、永汉、平陵等中心镇宜居环境，以中心镇建设为示范，全面推进各乡镇市政建设，提升乡镇城镇化水平。

    加强“三农”工作，增加农民收入，在建设新农村方面取得新成效。大力发展现代农业。加大对农业科技的投入，注重技术创新，积极培育和推广良种良法，重点对优质稻、蔬菜、柑桔、笋竹、毛竹等进行技术改良，提高农产品质量。鼓励农产品深加工，提高附加值；在确保粮食安全的前提下，注重发展乡镇特色农业，继续实施基本农田示范区项目建设。大力发展龙门年桔产业。继续抓好龙门柑桔标准化生产、基地化建设，优化龙门年桔品种；加大营销宣传力度，在增强抗风险能力的基础上，做大做强龙门年桔优势产业。大力推进水利工程建设。加快县城河堤防灾减灾工程建设，启动龙平渠“二改一提高”工程的前期工作，深入开展面上水利设施的维修改造，落实种粮直补政策，扶持发展粮食生产。

    继续推进新农村建设。巩固农村饮水解困成果，启动农村饮水安全工作。推广使用沼气，改善农村生活质量；推进村企合作共建，加快村庄规划、绿化和村容村貌整治；强化政策和法制宣传，弘扬正气、打击歪风邪气；发展生态农业、观光农业，确保农民致富增收；加强基层民主建设，继续推行“四民工作法”，抓好社区居委“三有”工作和“六好”平安和谐社区建设，密切党群干群关系，构建和谐新农村。

    加强投资环境建设，大力推进重点项目，在增强发展后劲方面取得新成效。

    除交通、水利建设外，今年重点建设项目还有：园区、工业、旅游、城建及房地产等，因此，必须加大招商引资力度，强化重点项目县镇领导包干责任制，集中力量抓好签约项目、在建项目建设，不断增强我县发展后劲。

    加强旅游主导产业发展，增强经济活力，在创建旅游强县方面取得新成效。继续抓好旅游创强工作，通过修编规划、适度开发、完善功能、提升档次、争创品牌，把旅游产业继续做大做优做强。打响特色旅游品牌，抓好全县和南昆山旅游总体规划的修编，构筑以南昆山为龙头，融自然资源、文物古迹、民俗风情为一体，以森林度假和温泉养生为主打品牌的区域旅游格局。同时，要强化旅游行业管理、创新旅游发展理念，发展生态农业观光项目，挖掘和整合龙门自然、历史、文化资源，不断丰富景区旅游文化内涵，提升旅游产品的品位。加大旅游宣传促销，加强区域旅游合作，实现旅游资源的共同开发利用；丰富宣传方法，巩固和拓展客源市场，壮大龙门旅游经济。

    加强资源税费管理，堵塞征管漏洞，在壮大县域财政收入方面取得新成效。积极培育税源财源。重点抓好工业、商贸服务、房地产和资源开采等行业的税源培育。加快土地利用总体规划修编。盘活资源资产，加强土地利用管理，提高资源综合利用效率。严格财政支出。把更多的财政资金投向民生及公共事业领域，加大对教育、医疗卫生、社保、就业、环保、公共安全等公共产品的投入。

    加强民生问题的解决，促进社会事业均衡发展，在构建和谐社会方面取得新成效。完善社会保障，实施“扩大就业”战略，加快建立县、镇、村三级农村劳动力转移就业和培训服务网络，以创业带动就业。健全农民工工资支付保障和监控制度，保障农民工合法权益。扩大医保覆盖面，完善城镇基本养老等社会保险制度和“新型农村合作医疗”监管机制，让广大群众享受更多的保障优惠。加强农村改水改厕工作，解决好农村和城镇困难户的住房问题。优先发展教育事业，贯彻“两免一补”政策，全面实现城乡免费义务教育；加大教育投入，完成农村学校“改危”任务；积极推进中等职业技术学校整合以及教育强镇创建工作；推进素质教育，提高教学质量，拓宽办学渠道，鼓励社会捐资办学。

    加强依法行政和廉政建设，提高办事效率，在增强政府执政能力方面取得新成效。提高依法行政水平，扎实推进依法治县工作；推进政府廉政建设，打造清正廉洁、人民满意政府；加强行政效能建设，以良好的机关作风推动经济社会的又好又快发展。