我市《关于推进产业转移和劳动力转移的实施意见（讨论稿）》指出，全市各县（区）特别是惠城区、惠阳区、大亚湾区、博罗县，要坚持产业承接和产业转型升级并举，推动产业结构优化升级。

大亚湾区

    做强做大石化产业

    大亚湾是我市“双转移”的转型升级重点区，如何才能抓住“双转移”这一契机，进一步提高大亚湾的经济质量、经济效益？为此，记者采访了市委常委、大亚湾区委书记、区管委会主任许光。

    许光表示，石化产业是大亚湾的支柱产业，要将石化产业做强、做大，将石化中下游产业链进一步延伸、拉长。下一步，要继续加大基础设施投入。基础设施建设是“双转移”，特别是产业转移的关键因素之一。大亚湾近两年基础设施建设方面投入大，2007年投入了约10亿元，2008年也计划投资10亿元。石化产业区面积争取在现27.8平方公里的基础上扩大到50平方公里，要为大项目落户留足空间。许光说，要做长产业链，将部分延伸产业转移到龙门、惠东等县（区）的产业转移园区，使各县（区）都在“双转移”中受益，使我市整个区域经济得到协调、平衡发展。

    就如何提升产业转移的软环境，许光说，大亚湾这些年进行了一些探索，比如实行大项目联席会议制度、大项目纪检跟踪督查制度，都取得了实实在在的效果。今后，大亚湾将加强督办、督查，进一步改善工作方法，吸引更多外资。

惠城区

    腾出空间发展第三产业

    惠城区区长黄干强在接受记者采访时说，在承接产业转移方面，惠城区处于全市经济、交通、文化、政治中心的位置，但是在土地、环保等方面的政策要求更高、更严。“这就要求我们在转移中要更加注重引进大企业、高科技以及附加值特别高的企业落户，只有这样，我们和其他县（区）才能错位发展，才能发挥优势，促进发展。”

    黄干强认为，惠城区本身就存在从城市到郊区、从郊区到山区的“转移”问题。对于产业升级，黄干强说，在工业方面，要注意依靠科技创新来促进产业的升级；在地域方面，要注重“退二进三”战略，把市区的一些工业企业向郊区、山区转移，腾出更多的空间发展第三产业。

惠阳区

    鼓励“三来一补”转成三资企业

    在承接“双转移”过程中，惠阳将采取什么措施推动产业转型升级？如何充分利用毗邻深圳、东莞的区位优势谋划新一轮发展？惠阳区委书记邓木林昨日接受了记者采访。

    邓木林告诉记者，惠阳正致力于打造“一区五园一城”格局承接产业转移。现在该区已成功引进了深圳一批产业转移项目落户。

    为推动产业转型升级，惠阳将采取多种措施。在节约土地资源方面，该区鼓励企业将单层厂房改为多层厂房，并对改为多层厂房的免除报建费，这样不仅可以加强对土地的综合利用，还可以扩大生产。“惠阳有很多‘三来一补’企业，这些企业对地方财政贡献较小，我们鼓励它们转成三资企业，如果它们转成三资企业，我们将把3年内所产生的税收地方财政收入部分返还给企业。”邓木林说。

    邓木林表示，接下来惠阳在发展第三产业时，要重点引进生产性服务业，包括现代物流业、金融业、证券业、中介业和保险业等，从而促进第三产业全面发展。

博罗县

    构建西部产业优化区

    博罗县委书记邓庆忠表示，该县将以富士康IT产业园为龙头，构建西部产业优化区。

    邓庆忠说，根据市委、市政府的要求，该县将以富士康项目落户为契机，规划建设一个面积20平方公里以上的IT产业园，以此带动西部地区产业转移升级。一是加快推进富士康项目建设。强化协调、服务和督促检查，尽快启动项目建设，力争早日建成、早日投产、早出效益。二是“腾笼换鸟”，加快发展第三产业。淘汰一批能耗高、效益低的项目，把现有污染项目全部搬迁至园洲桦阳环保产业园和龙溪电镀基地，为发展高端产业和第三产业腾出空间。三是坚持“两个为主”，促进西部地区产业转型升级。以IT产业园为依托，坚持承接和内转为主，在大力引进高端产业的同时，制订激励措施，鼓励现有企业增资扩产，引导企业加快自主创新和品牌建设，促进产业转型，带动西部地区产业优化升级。(本报记者魏怡兰 彭红霞 黄晓娜 张旭华 实习生黄夏莉 林 婷)