龙门县2008年政府工作报告中指出，龙门县部分生产要素供需矛盾突出，可利用的建设土地供应不足，土地供需矛盾日益突出，有项目没有土地问题成为制约龙门经济社会发展的瓶颈。为了解决今明两年的建设用地问题，龙门县采取了多项措施。

　　500亩用地指标安排永汉项目
　
　　“根据我们调查统计，目前龙门县已有明确投资意向的建设项目29项，计划投资逾40亿元，规划占地37526.73亩（含公路项目用地）。”县国土资源局局长陈水发日前在接受记者采访时说，龙门县今年的新增建设用地指标是700亩。按照龙门现在的发展态势，这样的指标远远不够。

　　为了解决今明两年的建设用地问题，县国土资源局采取了3项措施：

　　一是充分利用省市下达给龙门的用地指标。“今年龙门县的新增建设用地指标有700亩，其中200亩用于县城东区的建设，已经上报省国土资源厅审批。另外，有500亩用于安排永汉镇项目。”陈水发说。

　　二是龙门县国土资源局通过对历年来已经取得开发权而又因为种种原因没有利用的“闲置土地”依法进行回收，估计在今年底前可以盘整收回闲置土地500多亩。这就在一定程度上解决了一些急于上马而又没有土地指标的项目的用地问题。同时，今年通过空间置换不少于500亩以上土地，解决用地指标少而无法报批问题。

　　三是根据国家的法律法规，通过对旧城镇、旧工厂、旧村庄的改造来盘活土地资源。目前这样的土地有2万多亩，如果能够全部改造，估计可以利用的土地有3000至5000亩。

　　36万亩园地林地可作为补充耕地后备资源

　　今年5月，省国土资源厅、省林业厅、省财政厅、省农业厅联合下发《关于做好利用园地山坡地补充耕地有关工作的通知》，给龙门县的发展带来了又一个发展契机。

　　根据最新调查结果，龙门县有园地约35万亩（不含可调整园地），疏残林地1.43万亩。经初步汇总，这些土地大部分符合《通知》要求，可以作为补充耕地的后备资源。

　　提高准入门槛引进优质大型项目

　　龙门县委书记、县人大常委会主任邓炳球在县委十一届二次全体（扩大）会议上讲话时表示，要多动脑筋，利用优势，大力发展“三高”农业和旅游观光农业。他指出，目前龙门县有很多资源没有充分利用，建议在保持土地性质不变的情况下，充分利用旧村庄搞休闲农庄等，农民可以通过入股的形式参与分红。这样可以在增加群众收入，打造优良环境的同时，突破用地指标的制约。

　　 此外，要通过政府行为，通过法律和行政的手段，对现有已上的项目的圈定用地全部强制用尽，让企业增资扩产，充分利用土地资源，从而提高土地的利用率和管理水平。

　　“龙门要发展离不开项目的推动，但并不是说所有的项目都能上，要尽可能引进优质的大型项目。”陈水发建议，通过提高项目的准入门槛，优化投资项目，以较少的土地资源产生较大的效益。（记者刘耀龙 通讯员姚志玲）