林村“两委”班子开会讨论工作。

林绍忠等到市场检查工作。

    林村位于龙门县龙城街道办中心区域，全村面积约3平方公里，有12个村民小组，528户1714人。改革开放以来，随着县城城市化步伐的加快，作为重点发展区域，林村土地被大量征用，周边一座座高楼拔地而起，种粮农民逐渐向第三产业从业人员转型，林村经历着从郊区农村向县城“城中村”的嬗变。城市化进程中，林村呈现出经济发展、社会进步、人民富裕、村风文明的欣欣向荣景象。
 
    林村的繁荣是村“两委”一班人善政的结果，善政的回报是群众的信任和拥戴。林村干部是如何赢得村民信任和拥戴的呢？林村一系列治村的做法，给了我们很好的答案——

    加强组织建设，夯实治村之基，当好群众的主心骨
 
    前任村党支部书记黄国新说：“搞好一个村的发展，一定要先抓村支部建设，支部建设加强了，老百姓就有了主心骨，就能够有效地把老百姓的事办好。”村里健全了“两委”班子会议制度和议事规则，每周定期召开一次由支部书记主持“两委”班子工作会议，通报工作情况。对重大村务工作，“两委”干部群策群力，研究决定；重大敏感事项广泛征求村党员、退休干部、村民小组长和村里在县有关部门工作的干部意见，大大提高了村党支部的领导决策水平。
 
    林村党支部非常重视自身制度建设，该村建立起一整套完善的规章制度，几乎涵盖了基层组织建设全部内容，如《党支部任期目标责任制度》、《干部值班制度》、《民主评议党员制度》等。近年来，该村针对群众关心的热点问题，还建立了《村务财务公开制度》、《财务收支管理制度》等。所有制度要求干部带头执行，严格落实。《村务财务公开制度》实施以来，村里坚持按规定每季度向村民公开村委财务收支情况，做到公开透明，取得了群众的理解和信任。
 
    林村党支部对村干部的选择有良好的规划和严格的要求。年纪大的村干部何时会退？应当在什么时候培养怎么样的人接班？该村沿袭着早规划、早培养的优良传统。能力强、做事公道、能真真正正为老百姓办事，这是林村选拔培养干部的三个基本条件。黄国新介绍：“林村的干部不是势力大、有钱就可以当上的，关键是作风是否过硬，做事是否公道正派。”1995年，林绍忠退伍返乡，村党支部经慎重考察，认为“该同志政治觉悟高，工作认真负责，作风正派，办事公心”，将其列为村委书记培养对象。2011年3月，林绍忠当选村委会主任，随后被任命为村党支部书记。村干部提前培养，让党组织有充分的时间考察干部，也让培养对象有充足的时间广泛接触群众，在为民服务中得到锻炼，为群众所熟悉认可。党支部坚持党管干部，做好村干部的培养规划，避免了宗族势力插手村换届选举，也避免了村级换届选举中出现贿选等不正之风。这是林村连续五届换届选举得出的宝贵经验，也是林村党支部这面旗帜屹立不倒的重要原因。
 
    壮大集体经济，把握治村之要，当好群众致富的带头人
 
    在龙城街道办，近十年来林村是土地被征用最多的村。土地征用后，老百姓的生活出路怎样？如何保证他们的生活水平稳中有升？这是城市化进程中林村党支部一班人想得最多的问题。
 
    1994年，林村村干部只能领到几十块钱的工资，但村党支部一班人解放思想，敢想敢干，经过集体研究，毅然决定建立一栋村委综合大楼用于出租，以拓宽村集体经济来源。1995年，他们千方百计筹集100多万元，在县城主干道西林路旁建起一栋6层高、建筑面积1800平方米的村委综合大楼。少部分用于办公，大部分用作店铺出租，当时一年可获租金9万元，一举将村集体收入增加至10多万元，成为全县最富裕的村。如今他们的建楼贷款早已还清，大楼现在年收入稳定。除村委综合楼用于商贸出租增加集体收入外，林村还先后建起了一个农贸市场、一所合作医疗站、一个木器加工厂，组建了一家建筑公司，并与相邻的水西村合作建有一家生猪屠宰场，村集体收入来源渠道不断拓宽。2010年，林村集体年收入达21万元，在全县行政村独领风骚。