8月15日在龙门县永汉镇召开的全市“美丽乡村·清洁先行”暨生态镇村创建活动现场观摩推进会上，市场化作为龙门县创新农村环卫工作的一大亮点备受关注。

市场化，也就是农村环卫服务引入了市场这只“看不见的手”，借助市场力量推进农村环卫事业发展，或者说，农村环卫工作走上市场化改革的新路子。从全国范围看，长期以来，地方环卫保洁一般都是由财政“大包大揽”，政府部门“既当裁判员，又当运动员”，既管事又养人，管干不分，有时候政府投入很多、花费不少，但环卫服务未必很好，老百姓未必满意。

破解这一问题，龙门县的经验是，转变思路，建设城乡生活垃圾无缝对接一体化处理项目，改变环卫服务由政府大包大揽、单打独斗的传统模式，下定决心走市场化改革新路子，即按全县一盘棋的思路，引进一家资金实力雄厚、技术水平高、管理经验丰富的企业，以BOT特许经营的模式建设环卫基础设施，并提供生活垃圾收运及处理服务。政府以购买服务的方式，替代原有的财政拨款方式，从 “花钱养人”变成“花钱养事”，以破解农村环卫事业发展困局，进而提高农村环卫服务水平，实现统筹城乡生活垃圾处理。

实践一再说明，政府只有真正放下市场可以解决的，切实管好市场解决不了的，做到有所为有所不为，社会才会更有活力，公共服务才能更有质量，权利保障才会更加给力。

当然，改革创新，引入市场机制，绝非为了减少投入，而是要提高农村环卫作业的标准、提高农村环卫服务的水平。毫无疑问，做好农村生活垃圾处理，是一项民生实事，也是一项基本公共服务，政府投入责无旁贷。但政府投入必须用好，尽可能实现“四两拨千斤”，让财政支出效益最大化。各县（区）、镇（街），只有结合实际，大胆探索，加快建立健全农村环卫工作新机制，积极借助市场“无形的手”，变“花钱养人”为“花钱买服务”，通过管干分离，腾出更多精力狠抓监管，切实当好市场“裁判员”，才可能解困破难，推动农村环卫事业加快发展。

抓好农村环卫和生态创建，事关人民群众切身利益，是全面深化改革和践行群众路线的具体体现。以现场观摩推进会为新起点，进一步增强紧迫感、责任感，积极探索农村生活垃圾处理市场化改革新路径，加快建立健全“作业市场化、运营企业化、服务社会化”的农村环卫工作新机制，全面巩固和提升“美丽乡村·清洁先行”活动成果，我们就一定能够为成功创建国家生态市、建设美丽惠州作出新的更大贡献。