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龙城街道社区戒毒社区康复服务中心公开招标
经龙城街道禁毒办公室的审核同意,现向社会具备有资质社工团体公开招标:
一、基本情况:
根据省禁毒委《2016年全省禁毒工作评估办法》（粤禁毒委[2016]9号）、市禁毒委《关于下发<惠州市“8.31”工程实施方案>的通知》（惠禁毒委[2016]17号）和县禁毒委《龙门县“8.31”工程实施方案》等相关文件要求，各镇（街）要按户籍吸毒人员30：1的比例配备禁毒社工，并向社工组织购买服务，开展对吸毒人员的社区戒毒和社区康复工作。
根据市、县禁毒部门统计，目前龙城在册吸毒人员共584人（截止2018年7月10日），按户籍吸毒人员30：1的比例，需20名禁毒社工开展相关工作。今年6月，龙城街道禁毒办已按县禁毒办要求，完成7名禁毒社工的采购服务。今年7月初，县禁毒办要求龙城必须按要求配足禁毒社工，并再次分配给龙城街道办13名禁毒社工采购指标，为此，经研究，龙城街道办拟将该项工作向社会的社工组织购买服务，增加13名社工，开展对龙城籍在册吸毒人员社区帮教工作，每年服务费用共46.8万元。
二、服务范围:龙门县龙城街道
三、服务对象:龙门县龙城街道办现有登记在册的本地户籍吸毒人员。
四、社工团体要求：
1、龙门本地注册的团体；
2、有禁毒工作服务经验的团体；
3、曾合作过的团体优先考虑。
五、社工人员要求：配备的13人必须具备全日制大专以上学历（含大专）。
六、评标方案：
1、本项目评估方案分为两部分，分别为禁毒社工业务工作评估和社工组织禁毒业务工作考核。在项目进行中由采购人组织对中标人的工作进行评估。中期进度须完成全年任务的50%指标。中标人须在完成中期和期满后的10个工作日内向采购人提交项目中期报告和终期报告（包括自我评估）。
2、禁毒社工业务工作评估。对禁毒社工的评估工作由街道禁毒办每季度评估一次，采取量化打分的方式进行，基准分100分。排名分5个等级，分别为优秀、良好、合格、基本合格及不合格。
附《禁毒社工业务工作评估表》，如下：
|
序号 |
项目 |
内容 |
方式 |
分值 |
得分 |
|
1 |
政治立场坚定 |
热爱祖国、拥护共产党的领导，热爱禁毒事业。 |
镇（街）工作办公室负责人评分 |
5 |
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|
遵纪守法，遵守各项规章制度。 |
镇（街）工作办公室负责人评分 |
5 |
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|
2
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工作情况
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准确掌握社区戒毒康复人员的基本情况和家庭状况。 |
档案检查（1、体貌特征，2、家庭住址，3、家庭人员，4、经济收入，5、主要社会关系，6、历次戒毒情况等） |
5 |
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社区戒毒康复人员的近况。 |
季度评估（思想行为动态、去向、联系方式、近期交往人员等） |
5 |
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心理辅导工作开展情况。 |
查日常工作台帐、图片，按频率每少一次扣1分，扣完为止。 |
15 |
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家访工作开展情况。 |
查日常工作台帐、图片，按频率每少一次扣1分，扣完为止。 |
10 |
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|
按要求组建志愿者队伍 |
查志愿者花名册、相片、台帐、图片，以5人为基准，每少1人扣2分；志愿服务以每季度60次为基准，每少一次扣0.5分，扣完为止。 |
15 |
|
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|
组织开展禁毒宣传活动 |
每人每季度开展一次并报市禁毒办，包括活动方案、总结、图片（不少于5张）等，由市禁毒办统计赋分。 |
5 |
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业务培训参与情况 |
以市禁毒办组织培训为准，缺席一次扣5分。 |
5 |
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|
帮扶效果 |
帮扶对象中，A级人员计2分，B级人员计1分，C级人员计0.5分，D级人员不计分。得分=（2A+B+C/2）/人数×30 |
30 |
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及时发现违反、严重违反《社区戒毒（康复）协议》和复吸行为 |
没有及时发现社区戒毒（康复）人员违反《社区戒毒（康复）（康复）协议》的，一起扣6分；没有及时发现社区戒毒（康复）人员严重违反《社区戒毒（康复）（康复）协议》或复吸的，一起扣10分。 |
扣分不封顶 |
|
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发现违反、严重违反《社区戒毒（康复）协议》和复吸行为及时处置 |
发现社区戒毒康复人员违反《社区戒毒（康复）协议》时，没有给予批评教育的，一起扣3分；发现严重违反《社区戒毒（康复）协议》或复吸时，不报告镇（街）工作办公室和社区民警的，一起扣10分。 |
扣分不封顶 |
|
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举报涉毒行为 |
基于保密原则，涉毒举报直接报市公安局缉毒支队，由支队根据查处结果赋分。禁毒社工、戒毒康复人员每举报1名吸毒人员被公安机关抓获的加1分； 提供有效线索，公安机关每侦破一宗普通毒品案件加2分，每侦破一宗市目标案件加5分，每侦破一宗省目标案件加10分，每侦破一宗部目标案件加20分；同时依据《惠州市举报毒品违法犯罪奖励办法》对举报人予以奖励。 |
加分不封顶 |
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积极培养戒毒成功典型案例；总结社区戒毒社区康复成功模式；开展特色宣传。 |
培养戒毒成功典型人员，每培养一名加5分；总结社区戒毒社区康复成功模式被市禁毒采用的，每篇加10分；开展特色宣传被市禁毒办推广的，每次加3分。 |
加分不封顶 |
|
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|
3 |
合计 |
—— |
—— |
—— |
|
3.社工组织禁毒业务工作考核。由龙城街道禁毒办对社区戒毒社区康复项目进行年度考核，严格按照《社工组织禁毒业务工作考核表》进行量化打分，不设考核总分上限。
社区戒毒康复项目考核内容由组织运营、服务成效、加分项三大块组成，组织运营和服务成效分别占评估考核的60%和40%。其中组织运营涵盖规划与服务、财务管理、人力资源管理、多方主体评价等方面。具体考核标准及分值以《社工组织禁毒业务工作考核表》为准。考核得分＝组织运营得分×60%+服务成效权重×40%+加分。
附《社工组织禁毒业务工作考核表》，如下：
|
考核项目 |
类别 |
内容 |
方式 |
分值 |
得分 |
|
组织运营（占60%） |
1、规划与服务 (25分) |
每年开展戒毒康复项目调研，掌握戒毒康复人员服务需求，形成调研报告 |
查看调研报告，依质量赋分 |
3 |
|
|
社区戒毒康复项目计划 |
查看年度计划，依质量赋分 |
2 |
|
||
|
禁毒志愿者队伍建设成效 |
查看管理制度（1分）、志愿者花名册及服务台帐（10分）、能力建设（4分） |
15 |
|
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|
每季度进行服务总结反思，制定改进计划 |
查看工作总结与改进计划，依质量赋分 |
5 |
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|
2、财务管理 （20分） |
财务管理制度 |
制度规范，财务管理流程清晰 |
3 |
|
|
|
财务管理和账目规范 |
查看项目经费支出账本和原始单据 |
7 |
|
||
|
财务信息公开与维护 |
查看公开渠道及内容真实度 |
4 |
|
||
|
固定资产与维护 |
查看登记及维护记录 |
2 |
|
||
|
经费使用比例 |
根据经费使用比例，查看账务报表及账本 |
4 |
|
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|
3、人力资源管理（基准35分，不设上限） |
人员数量及资质 |
根据项目要求，所运营项目具备本科或以上心理学、社工专业（或持证）的工作人员数量每个加1分 |
20（不设上限） |
|
|
|
社工队伍稳定性 |
根据劳务合同及社保缴纳记录查看社工队伍稳定性，低于70%不得分，70-80%得1分，80-90%得2分，90%以上得3分 |
3 |
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|
分工合理，职责明确 |
职责分工说明 |
2 |
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|
专业支持 |
机构为社工队伍开展督导及培训情况 |
5 |
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|
团队管理 |
例会记录、团队建设记录 |
5 |
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4、多方主体评价(20分) |
社区戒毒（康复）人员 |
满意度调查表 |
10 |
|
|
|
镇（街）服务中心评价 |
满意度调查表 |
10 |
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服务成效（占40%） |
5、社工专业服务能力（不设上限） |
依据禁毒社工业务考核结果综合核算 |
服务成效权重=（每季度优秀社工所占项目比例*2+良好比例*1.5+合格比例*1+基本合格*0.5）/季度数 |
不设上限 |
|
|
加分项 |
6、服务推广和宣传 |
总结禁毒服务经验，培育戒毒典型，提炼戒毒模式，创新禁毒宣传 |
通过市禁毒办推荐发表、推广的典型、模式，每项加3分 |
不设上限 |
|
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合计 |
考核为准 |
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七、提交内容：社工服务中心税务登记证、民办非企业单位登记证书复印件
八、评标地点：龙城街道三楼会议室
九、报名截止时间：2018年7月11日至2018年7月17日
报名联系人：潘小姐 电话：0752-6530605
粤公网安备 44132402100021号