【日期】2003.11.10 08:54:31  
【作者】邓木林  
【正文】 变资源优势为经济优势 
  龙门县蕴藏着丰富的旅游资源。如何利用好这些旅游资源，将其资源优势变为经济优势，是摆在我们面前的一道急需破解的课题。县委、县政府在“三个代表”重要思想指引下，确立了以旅游业为第三产业龙头的战略思想，实施“旅游旺县”战略，着力抓好旅游基础设施和旅游环境建设、旅游品牌宣传推介和旅游招商引资等工作，以南昆山生态旅游区为龙头，努力打造生态旅游品牌，带动全县“四片八区一中心”旅游业的发展。去年，县委、县政府成功举办了首届南昆山生态旅游文化节，使得龙门以及南昆山的知名度和美誉度大大提高。随着旅游推介的不断深入，投资环境的不断改善，投资龙门旅游的客商纷至沓来。2001年以来，全县共签订旅游投资项目14宗，合同投资额6.65亿元。其中龙门温泉度假区已建成开业，南昆山十字水森林度假区和南昆山（永汉）温泉大观园、南昆山云天海原始森林度假村、南昆山棉花庐度假村已在建设中，预计明年秋天可相继营业。2002年，全县接待国内外游客40.38万人次,旅游总收入1.2亿元,分别比1997年增长85.2%和104.8%。今年以来，龙门出现了一个喜人的景象，每到节假日，不光是南昆山、龙门温泉等主要景点、景区的游人如织，客房爆满，就连以往生意一般的县城旅店业也异常兴旺，游客如不提前订房，往往很难住到客房。刚刚过去的国庆节黄金周假期，全县共接待游客87548人次，实现旅游收入2293.42万元,分别比去年同期增长15%和144%。龙门旅游正呈现出一年比一年旺的勃勃生机。 
  “精耕细作”力促旅游业大发展 
  发展旅游业，不能仅仅满足于小打小闹，要注重引进大项目和精品项目，不断把旅游做大做强。这就要求我们扎实做好科学规划，创新机制，宣传推介，招商引资、人才引进等工作。 
  首先是抓好旅游规划管理，科学开发旅游资源。发展旅游，规划先行，龙门县注重抓好旅游规划，现在已编制了《龙门县旅游发展总体规划》、《南昆山生态旅游区总体规划》等7个旅游规划，得到省、市旅游局的一致好评。与此同时，我们制定了《龙门县旅游资源开发保护管理暂行规定》，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，合理开发和依法保护旅游资源，切实抓好旅游基础设施建设，打造旅游品牌，做到生态效益、社会效益、经济效益三者协调统一，走一条按规划建设景区，依法律保护资源的新路子。 
  其次是创新经营管理机制，增强旅游开发活力。为了加快龙门县旅游业的发展，做大做强旅游业，我们在机制上做到“三个创新”：一是创新管理机制。我们对旅游行业实行统一领导、统一规划、统一管理、统一协调的“四统一”管理，加强对家庭旅馆的管理和引导。撤销了南昆山镇，成立了南昆山生态旅游区管理委员会。二是创新经营机制。我们以市场为导向，转换经营机制，建立现代企业制度，引入竞争和激励机制，使旅游企业在激烈的市场竞争中适者生存、优胜劣汰。三是创新投资机制。打破地域和行业界限，采取独资、联办、股份合作等形式，外资、内联、民营一起上，形成全方位大办旅游的良好格局，加速全县旅游业的发展。 
  第三是做好宣传促销，打响旅游品牌。为进一步宣传和展示龙门县的旅游品牌，加大力度搞活龙门县旅游市场，我们积极组织各景区、旅行社参加由省旅游局、省外经贸厅、市旅游局组织的各种类型的旅游推介会。同时，编制了《龙门旅游画册》、《南昆山家庭旅馆指引》、《南昆山》等旅游宣传资料，制作了VCD光盘。此外，我们还利用各种传媒宣传推介旅游资源，通过一系列的宣传促销工作，有效地树立起龙门旅游新形象，大大提高了龙门县的知名度、美誉度和影响力。 
  第四是搞好旅游招商引资，借助外力促进发展。县委、县政府把招商引资作为开发龙门县旅游资源的工作重点，走出去，请进来，通过选准旅游招商项目，开展多元化、多渠道的招商推介活动，旅游招商引资工作取得了可喜的成绩。近两年来，我们引进的投资项目主要有：南昆山川龙峡漂流、龙门温泉度假区、永汉漂流、南昆山（永汉）温泉大观园、南昆山云天海原始森林度假村、南昆山棉花庐度假村等。其中已经营开业的除原有的南昆山生态旅游区外，还有龙门温泉、南昆山川龙峡漂流。此外，沙迳香溪堡旅游区、南昆山云天海原始森林度假村可望近期对外开业；投资1.55亿元的南昆山十字水森林度假区、首期投资1.3亿元的南昆山(永汉)温泉大观园计划明年10月1日前开业.随着越来越多的旅游项目及精品旅游景区(点)的推出,龙门县旅游业前景将会越来越美好。 
  第五是努力培育旅游人才队伍，不断提高旅游管理水平。针对龙门旅游管理人才匮乏的现状，我们通过在岗培训，鼓励管理人员自学、短期进修旅游专业知识；加强与其他地区的协作，派遣人员到旅游发达地区考察；聘请知名专家、学者到本地指导，任兼职顾问；不拘一格、不分地区并以优惠的政策招聘中、高级旅游管理人才等形式多元化培养引进高素质的旅游管理人才。此外，我们还要加强对旅游从业人员的岗位培训，尽快完善旅游企业领导干部、管理人员和从业人员持证上岗制度，做好导游员资格考核等工作，千方百计建设一支高素质的旅游人才队伍，全面提高龙门旅游管理水平。 
   （作者单位：龙门县人民政府）