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养殖户挂上了告示。
钓鱼者在岸上设了三个鱼杆。
近日,有网友发贴讨论在我县天堂山水库钓鱼是否合理的问题。记者带着这个问题走访了县畜牧兽医渔业局、天堂山水库管理局、钓鱼协会、养殖户、钓鱼爱好者等部门、社会组织及个人。原来,由于我国目前还没有出台水库禁止钓鱼的专门法律法规,因此,在承包后的水库钓鱼存在着众多的疑问。
焦点1 水库承包后,水产归谁所有?
◎天堂山水库管理局
天堂山水库位于增江支流高明河上游,其水利枢纽工程是一宗整治增江流域的控制性骨干工程,以防洪为主,兼有发电、灌溉、旅游、养殖、航运等综合效益的大型水利工程。2004年开始,水库水域承包给养殖户进行养殖,该做法主要是为了充分利用水资源,发展渔业生产,为城乡人民群众提供更多的农副产品,增加集体和个人收入。水库承包出去后,水库库区的管理权仍属水库管理局所有。合同期内,承包者养殖的水产品归承包者所有。
◎养殖户刘远宏
从2009年开始,我与几个合伙人承包天堂山水库养鱼,主要养殖鳙鱼、鲢鱼等鱼种。从2009年至今先后投入了380多万元购买鱼苗。鱼苗分大小两类,其中,大的重达1斤多,其目的是分短长捕获期。按《承包合同》要求,承包者在水库养殖的水产品的所有权归承包者所有,从事养殖生产过程中,不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料,还应科学确定养殖密度,合理投饵、施肥、使用药物,不得造成水域环境污染。
◎钓鱼协会会长万彩坚
2004年以前,在水库库区内钓鱼是一件很平常的事情。那时候钓到的鱼种主要是鲫鱼、鲤鱼等。水库库区是国有水域,但承包出去后,到库区内钓鱼就应先和承包者进行协调。自从水库承包出去以后,自己已经很少到库区内钓鱼了,也没组织会员到水库开展钓鱼活动。由于县城内大部分钓鱼爱好者的年纪都比较大,一般很少专门到几十公里外的天堂山水库垂钓。随着县城河堤的修建,县城附近的钓鱼爱好者都喜欢到龙门河两岸垂钓。
焦点2 有无明文规定国有水域的钓鱼行为?
◎县畜牧兽医渔业局渔政大队
天堂山水库属国有水域,国家鼓励全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用适于养殖的水域、滩涂,发展养殖业。当水库承包给集体或个人养殖时,承包范围内的垂钓行为应受承包者管理。如果是为了娱乐性垂钓,我国目前还没有专门的法律法规。
◎天堂山水库管理局
为规范管理,天堂山水库管理局与承包者协订了《承包合同》、《库区养鱼安全责任书》等文件。按《库区养鱼安全责任书》的要求,库区承包养鱼人员必须树立安全生产意识,严格遵守执行安全生产制度,坚决杜绝一切事故的发生;在养殖捕捞等作业中,不得妨碍库区船只航行安全;养鱼人员必须按《渔业法》有关规定进行养殖、捕捞。由于水库承包者养殖的水产品为承包者所有,所以,在水库钓鱼的行为应由承包养鱼者管理,考虑到安全因素,不鼓励钓鱼爱好者到水库钓鱼,我局严禁本局员工到库区内进行垂钓。
◎养殖户刘远宏
对于在水库库区钓鱼的行为,我们认为如果是抱着娱乐、休闲的目的,我们从来都不反对。为此,我们专门划出400多亩的钓鱼区域,供钓鱼爱好者垂钓,但我们要求钓鱼者在钓鱼区域内不能钓走放养的表层鱼,主要包括鳙鱼、鲢鱼。
◎钓鱼爱好者老李
钓鱼只是一种乐趣,在哪里钓都一样,干嘛非要舍近求远到天堂山水库去钓呢?自己没去过天堂山水库钓鱼,也没打算到那里钓。钓鱼本是一种修心养性的活动,如果因为钓鱼而与别人产生矛盾,那就谈不上是休闲活动了。