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“十一五”时期即将结束。未来的五年,龙门将要如何发展?“十二五”规划是关键。9月15日,龙门县专门召开会议,就“十二五”规划编制工作作了部署。县委书记、县人大常委会主任许志晖,县委副书记、县长林洪以及省社科院现代化发展战略研究所所长郑奋明等出席了会议。
会议分析指出,未来五年,是龙门全面融入珠三角,实现赶超发展的关键阶段。“十二五”时期,在国内外发展环境错综复杂,不确定和不稳定因素增多的背景下,龙门加快结构调整,特别是摆脱对资源的过度依赖,转变发展方式、促进社会和谐的任务更加迫切。因此,科学编制和实施“十二五”规划,对龙门积极适应新时期发展新变化,妥善应对经济社会发展的新挑战,促进全县经济社会又好又快发展具有重要意义。各级各部门要充分认识“十二五”规划的重大意义,抓紧做好相关的编制工作。
据介绍,“十一五”时期,龙门的经济社会发展取得了显著的成效。在这一时期,全县形成了水泥建材和生态旅游休闲等支柱产业,县域经济总量攀升,发展质量提升,人民生活水平得到较大改善,各项事业取得了长足的进步。同时,社会保持和谐稳定,为龙门全面完成“十一五”规划和“十二五”加快发展奠定了坚实的基础。
会议强调,“十二五”规划要进一步明确龙门的发展定位和龙门下一轮的发展战略目标以及主体功能区划;要把生态环境建设与人居环境建设纳入规划;要进一步细化龙门特色产业规划,并提出重大工程和项目的构想;要坚持以人为本,推进民生事业发展。
会议表示,“十二五”规划能否编制好,是党委政府统揽全局和驾驭经济社会发展能力的体现。各级各部门务必要解放思想,以科学发展观为指导,以转型发展为主线,以改造提升传统产业、发展壮大新兴产业为主攻方向,以加快完善基础设施、推进城镇化建设为战略重点,以保障和改善民生为落脚点,实施赶超战略和跨越式发展,使龙门在“十二五”时期全面融入珠三角。
会议阐述了编制“十二五”规划的总体思路和基本原则。规划要充分考虑龙门面临的重要战略机遇,要从有利于加快经济结构的战略性调整,加快社会建设的战略性推进,加快体制改革的战略性突破,加快开放水平的战略性提升,以及有利于提高经济社会综合实力、区域竞争力、抗风险能力和人民富裕程度等方面进行深入研究、然后制定实施。规划既要符合龙门的实际,又要具有前瞻性。在规划编制的过程中,要坚持科学发展,要注重规划的指导性和可操作性,要坚持公众参与以及规范编制的程序。
会议同时要求,要统筹兼顾、突出重点,全力做好重点专项规划编制。要重点突出抓好重点项目、新型工业化、特色城镇化、转型发展和社会事业发展等方面的规划。要加强领导,强化措施,全面完成“十二五”的编制规划任务。各级各部门要切实增强紧迫感和责任感,将“十二五”规划的编制工作放在全局重要位置抓紧抓好。