调研组在了解永汉镇上埔村“四民主工作法”。

调研组在南昆山十字水度假村参观。

了解南昆山十字水度假村所获得的荣誉。

周瑞金接受媒体采访。

    5月31日，人民日报原副总编辑、中国社科院博士生导师、“皇甫平”系列评论作者周瑞金，中央编译局研究院、北京大学中国政府创新研究中心副主任杨雪冬，华南师范大学硕士生导师、中山大学政务学院博士阮思余以及南方日报社编委、时政新闻中心主任段功伟等到龙门调研。

    在县委书记、县人大常委会主任许志晖等的陪同下，周瑞金一行先后前往永汉镇上埔村委调研“四民主工作法”，随后又前往南昆山十字水生态度假村进行考察。

    “四民主工作法”是基层民主自治典型

    在上埔村委，许志晖向周瑞金等详细介绍了“四民主工作法”及“创先争优活动”、“强农惠农政策”等方面的情况。据介绍，“四民主工作法”以“民主提事、民主决事、民主理事、民主监事”为主要内容，能有效保障农村基层民主，推动农村科学发展。它是龙门县创新农村基层民主机制，已在全省推广。

    “四民主工作法开创了基层党支部工作创造先进的经验，保障村民自治更好地贯彻落实。推动党的建设的民主化，这一点我觉得也带了一个头，看到挺高兴。”周瑞金在接受媒体采访时分析说，社会基层自治制度是中国政治制度的进一步丰富和发展。“很多的问题要让群众自己来管理，自我教育、自我建构。这就是上埔村四大民主的要害。它的本质就是要约束政府的权力，壮大社会的自治力量，回归到真正的市场经济。”

    在论述政府、社会和市场三者关系时，周瑞金提出了他的三元架构思想，即“政府管政府，社会管社会，契约管契约”。政府受老百姓委托管理社会，提供公共服务，监管市场，调节经济。社会的各种组织、各种力量发展起来，社会的问题让社会来承担。广大的契约创造社会财富的主体自己有更多的配置资源的权利。

    龙门休闲旅游经济发展潜力大

    “这是一个激荡思想，生产创意的好地方”。幽幽翠竹，伴随着潺潺流水，南昆山的美景让人心旷神怡。许志晖向周瑞金一行介绍说，在广州亚运会举办前夕，陈维亚等亚组委创意团队也曾到这里来寻找创意灵感。

     在许志晖等人的指引下，大伙欣赏了著名的十字水竹桥，还有十字水交汇的河流，远处的青山溪流和若隐若现的山村人家。

    对龙门发展生态特色经济，周瑞金表示十分赞赏。他指出，龙门发展特色生态经济就是走科学发展的道路，是贯彻科学发展观战略思想的具体化。

    在旅游经济带动城市发展的当今，周瑞金认为，龙门的休闲生态旅游经济发展潜力巨大，但龙门在发展休闲生态旅游产业的同时，还要大力推动特色农业的发展，并注重打响文化创意品牌。

    他认为，龙门农民画非常具有岭南特色，要充分利用好这种文化资源。现场有学者提出，龙门农民画产业要走上更加高端，就必须充分利用市场和科技的力量，通过培育高素质的创作人才和营销人才打造完整的产业链条。