广东的“单独二孩”3月27日起正式放开。当天上午，省十二届人大常委会第七次会议审议通过 《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》，“单独二孩”政策尘埃落定。

　　根据决定，原条例的第十九条第一款第六项 “夫妻双方为独生子女且只有一个子女的”修改为“夫妻一方为独生子女且只有一个子女的”，即“双独二孩”改为“单独二孩”。决定自公布之日起施行。广东的“单独二孩”正式开始实施，也就是说，在3月27日出生的、符合“单独二孩”政策的新生儿不再属于超生。

　　我县于去年年底对全县符合条件的单独夫妻进行了一次调查摸底，据初步统计，全县共有单独夫妻约380对。

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　　一、独生子女的界定

　　根据《国家卫生计生委关于贯彻落实<中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见>的通知》（国卫指导发〔2014〕1号）的规定， 独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即该子女既没有同胞兄弟姐妹，又没有同父异母或者同母异父的兄弟姐妹，也没有收养的兄弟姐妹和与其父（母）有抚养关系的继兄弟姐妹。或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。      

　　二、政策衔接问题

　　（一）在我省“单独二孩”政策正式实施前已经怀孕但尚未生育的单独夫妇，可在2014年6月30日前依法申请补办再生育审批手续；逾期未补办审批手续的，按《广东省人口与计划生育条例》第六十三条第二款的规定处理。在我省“单独两孩”政策正式实施后申请再生育的单独夫妇，应严格依法办理有关手续。

　　（二）对在我省“单独二孩”政策实施前已经生育的“单独”夫妇，依照生育行为发生时《广东省人口与计划生育条例》的规定处理。

　　（三）“单独”夫妇一方为我省户籍的，可自愿选择适用其中一方户籍所在地省份的生育政策的规定执行。
      对于户籍从外省迁入我省并在我省提出按“单独”申请再生育的，应以我省规定的标准予以确认。

　　（四）已办理独生子女父母光荣证的“单独”夫妇，可申请再生育一胎。批准再生育时应收回独生子女父母光荣证，并停止发放独生子女保健费（已发放的不要求退还）。

　　（五）按《广东省农村计划生育节育奖励办法》（粤人口计生委〔2010〕106号）规定领取奖励的“单独”夫妇，如符合再生育条件，可申请实施输卵（精）管复通手术。自批准再生育当月起，停止发放奖励金（已发放的不要求退还）。

　　三、“单独二孩”再生育的申请和审批流程

　　（一）“单独”夫妇双方携带身份证、户口簿、结婚证等有效证件原件、复印件，以及独生子女一方父母户籍所在地乡镇（街道）人口计生部门出具的属于独生子女的证明材料，持《计划生育服务证》到女方户籍所在地村（居）民委员会领取并填写《再生育一胎子女申请表》。

　　（二）将填写好的《再生育一胎子女申请表》分别交男、女方户籍所在地村（居）民委员会审核并加具意见；有工作单位的，应先交其所在单位加具意见后，再交双方户籍所在地村（居）民委员会审核并加具意见。

　　（三）村（居）民委员会接到申请人的《再生育一胎子女申请表》后加具意见，并将加具意见的《再生育一胎子女申请表》连同申请人其他证明材料送交到女方户籍所在地的乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批。

　　（四）女方户籍所在地的乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审查批准后，报县级以上卫生计生行政部门备案。