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查处黑油点为何执法难?

转载 2014/06/27 22:33:59 发布 IP属地:未知 来源:东江时报 作者:龙门视窗 2277 阅读 0 评论 0 点赞

  近日,《东江时报》接获读者报料,在金龙大道博罗、龙门段存在数个黑油点,记者实地走访发现其中3个疑似私自销售成品油窝点。报道出街次日,龙门县和博罗县相关部门迅速采取行动,在行动中查实龙门县境内黑油点确实存有柴油,已由工商部门进行查封,而博罗县境内2个疑似黑油点则未发现有存油。然而,在确凿的证据面前,龙门县联合行动的多个部门却陷入尴尬,因为没有明确的法律法规支撑,如何处理成为难题。

  按照相关规定,一个正规的加油站从立项到建成要经过工商、规划、土地、消防、环保等多个部门的审批。然而,龙门县境内被查封的黑油点,没有任何手续,也未经当地经信部门审批,更没有任何消防设施。在简陋的地方安装两台加油机,购进一些成品油,“堂而皇之”地“营业”,这无疑就像一个“定时炸弹”,同时也有搅乱地方油品市场的嫌疑。黑油点负责人称,油品只供车队使用。

  对于执法困局,该县经信部门的尴尬耐人寻味:“无牌无证私自设立加油点是不行的,现在要看它(黑油点)由哪个部门进行处理。”好不容易通过群众提供线索、媒体曝光和部门行动执法,如今出现了“九龙治水”局面,本来多个部门可以管理的,却没有一个部门能给其关键一击:明明是没有任何手续,为什么没有部门牵头取缔?

  面对这些潜藏在民间的黑油点,相关部门何不更新升级一下法律法规或行政规章,打击和杜绝黑油点?比如,很多黑油点也像正规油站一样,汽油、柴油都有出售,但在我国《危险化学品名录》里面没有找到柴油,这难道能说只卖柴油的黑油点就安全、不需要安监部门监管了?恰恰相反,安监部门有权对黑油点进行取缔。

  当然,如何从源头上杜绝黑油点和砍断其利益输送链条,是整顿油品市场的关键。以龙门县平陵镇被查处的黑油点为例,相关部门透露,黑油点的成品柴油是车队直接向大型石油公司批发购买,价格低于正规加油站。这就引人深思了,经信部门追溯油路来源时发现油品来自正规油企,那么,对油品的源头环节负有管理职责的经信部门为什么不给乱批油品的油企给予警告甚至处罚?从某种程度上讲,正规油企批发油品给正规油站或其他有资质的企业,是在维护油品市场的秩序,而不问资质有钱便卖油的行为,无疑搅乱了下游市场。

  据报道,很多黑油点的成品油存在掺杂使假、以次充好、勾兑调和等问题,远远达不到正规成品油的标准,对车辆存在损伤的风险,对环境的污染更是不可忽视。对屡禁不止的黑油点现象,相关部门应该发动群众积极举报,举报一次查处一次甚至奖励一次,同时还应加强管理,标本兼治,还成品油一个健康的市场。

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