2017年全县城镇化率拟达60%以上。

县文化馆、图书馆、博物馆、档案馆项目建设效果图。

县青年志愿者开展创建文明县城宣传活动。

记者日前从龙门县政府获悉，《龙门县深入开展率先全面建成小康社会决胜年活动工作方案》（以下简称“《方案》”）已出台实施。

根据《方案》，该县将对照国家统计局重新修订的《全面建成小康社会统计监测体系》，全面夯实优势指标，着力强补短板，确保2017年全县经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境五大领域指标的完成指数均达到95%以上，全县全面建成小康社会综合指数达到97%以上，与全市同步率先全面建成小康社会。

加快县城东区6平方公里起步区建设

《方案》提出，该县将大力发展创新型经济，加大政府对科技研发、孵化、成果产业化的支持力度，建立县创业带动就业孵化基地 （科技企业孵化器），并逐年提高科技投入占财政支出的比重，推动县科技企业孵化器和新型研发机构建设。

2017年，将实现科技进步贡献率达到60%以上；研究与试验发展经费投入强度达到2.5%以上；战略性新兴产业增加值占GDP比重达15%以上；高技术产品出口额占总出口额比重达30%以上。

在现代产业体系构建方面，实施“产业培育计划”，大力发展园区经济，依托惠州产业转移工业园带动产业集聚发展，引导企业提高科技创新能力，深入实施工业企业技术改造；引导扶持发展商贸业，做优旅游品牌，积极构建全域旅游格局，创建国家全域旅游示范区。2017年，实现服务业增加值占GDP比重达到56%以上，服务业贸易占对外贸易比重达16%以上，产品质量合格率达92%以上。

推进城市化进程方面，进一步完善县城规划体系，优化“一主一副”城镇化发展空间布局，重点加快县城东区6平方公里起步区建设。强化人口和生产要素的集聚，优化资源配置，加强城市管理，形成与龙门县经济社会发展水平相适应的县城城区，打造“一心、两轴、三带”的城镇体系。实现2017年全县城镇化率达60%以上。

《方案》指出，龙门县将着力深化社会管理体制改革，深化基层民主实践活动，健全基层群众自治机制，推进农村村委会、城镇社区居委会等基层群众自治制度化、规范化、程序化。今年力争实现全县基层民主参选率达93%以上。

在社会管理方面，加强 “平安龙门”、“无邪龙门”、“无毒龙门”、“法治龙门”建设，完善司法体制建设和公安“四项建设”，加快完善社会治安防控体系，深化巩固“扫黄打非”等专项行动，进一步加大县城及乡镇视频监控系统建设力度，着力把龙门打造成为全市最安全县区，群众安全感、满意度连续保持全市首位。

力争今年建成全国县级文明城市

《方案》明确，龙门县将深入开展“共筑中国梦、当好建设者、同铸文明城”宣传教育活动。大力实施《惠州市巩固文明成果三年提升计划（2015~2017年）》，大力推进文明城市和文明单位、文明村镇、文明社区等文明创建示范点建设，力争在今年实现成功创建全国县级文明城市的目标。

在增强文化软实力方面，制定和实施《龙门县关于促进农民画产业发展扶持办法》、《龙门农民画产业发展“十三五”规划》，大力实施龙门农民画人才培养计划，探索创建龙门农民画区域品牌。加快文化创意与旅游等相关产业融合发展，加大对古遗址、古建筑等文化遗产的保护和利用力度，建立公共文化服务体系建设协调机制，推进龙门农民画创建广东省首批公共文化服务体系示范项目，促进基本公共文化服务标准化、均等化，打造广东省文化强县。2017年，实现文化及相关产业增加值占GDP比重达到5%以上。

进一步完善和提升公共文化设施网络。不断加大财政对公共文化基础设施建设和文化惠民的投入力度。2017年，实现全县人均公共文化财政支出达250元。加快推进县档案馆、文化馆、图书馆、博物馆“四馆”和乡镇综合文化站及行政村（社区）“五个有”文化基础设施建设。

今年目标

实现科技进步贡献率达到60%以上；研究与试验发展经费投入强度达到2.5%以上；战略性新兴产业增加值占GDP比重达15%以上。

实现服务业增加值占GDP比重达56%以上。

实现全县城镇化率达60%以上。

实现全县基层民主参选率达93%以上。

着力把龙门打造成为全市最安全县区，群众安全感、满意度连续保持全市首位。

实现全县人均公共文化财政支出达250元。

实现公共交通服务指数达到100%。

农村贫困人口累计脱贫率达到100%。实现全县污水集中处理指数、生活垃圾处理指数均达到100%。

推进“三院”等民生项目建设

《方案》提出，加快优化龙门县域交通网络，有效利用县域中心城市的发展优势，构建综合交通系统，增强城镇活力，带动全县经济发展，促进全县工业化和城镇化进程，抓好迎宾路、平安大道、外环东路、青溪大道等重要市政干道的建设，加快龙门县新汽车客运站建设。计划到2017年底，实现公共交通服务指数达到100%。

改革的最终目的是惠民，在健康龙门建设方面，要深化医药卫生体制改革，加快县级公立医院改革步伐，建立健全农村三级医疗卫生体系及以城镇社区卫生服务中心为主的城市社区卫生服务网络。完善公共卫生服务体系和覆盖城乡的医疗保障体系。加快推进县人民医院、中医医院、妇幼保健院“三院”等重大卫生项目建设。

全面推进新时期精准扶贫工作，确保2017年全县完成相对贫困户1328户、相对贫困人口5407人的当年脱贫任务（按2017年2月8日实时统计数据）；农村贫困人口累计脱贫率达到100%。

污水集中处理指数年内达到100%

根据《方案》，该县将加大生态环境保护力度，扎实开展“美丽乡村”三大行动，推动生态文明示范镇、生态文明示范村创建工作，完善全县生活污水处理体系和城乡生活垃圾一体化处理体系建设。

积极发展低碳循环经济，推进工业园区循环经济推广示范工程，创建循环型企业，鼓励各类企业实施清洁生产。推进水环境综合治理，开展治水工程，确保天堂山水库、七星墩水库、白沙河水库、西林河等重点流域内水质良好，守住绿水青山，确保饮用水源水质100%达标。

大力推进环保基础设施建设。加大城镇污水处理设施及管网建设，实现污水处理设施乡镇全覆盖。2017年，实现全县污水集中处理指数、生活垃圾处理指数均达到100%；一般工业固体废物综合利用率达到73%以上。

制图：孙培峻

本组文/图（除署名外） 本报记者黄宇翔 通讯员吴晋翔