这次会议是加快我市民营经济发展的一次重要的会议，也是民营经济企业家们互相学习、互相交流的一次盛会。会议的主题是：贯彻落实全省民营经济工作暨百强民营企业表彰会精神，总结工作，部署任务，动员全市上下进一步解放思想，振奋精神，加大力度，强化措施，促进我市民营经济发展再上一个新台阶。下面，我讲四个方面的意见。

    一、要正确认识我市民营经济发展的现状

    近年来特别是全省民营经济工作会议后，我市各级党委、政府认真贯彻中央、省、市的各项方针政策和工作部署，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，采取切实措施，努力营造有利于民营经济发展的良好环境，广大民营企业深受鼓舞，加快发展的积极性空前高涨。全市民营经济呈现快速、健康发展的良好态势。主要表现在：

    一是新发展户数创近几年新高。2003年新增私营企业2203户，比上年实际增长26.3%，新增注册资本27.31亿元，比上年实际增长22%；新增个体工商户8979户，比上年实际增长12%，新增注册资金5.02亿元，比上年实际增长29%。今年1-9月份，全市新增私营企业2136户，注册资本26.2亿元；新增个体工商户11395户；注册资金3.3亿元。至今年9月底，全市共有私营企业9930户，注册资本142.1亿元，分别比2003年末增长18.5%和14.5%；共有个体工商户84015户，注册资金20.4亿元，分别比2003年末增长12.9%和18.6%，高于全省平均增长水平。全市个体私营企业安排就业人数近38万人。

    二是税收保持较快增长。2003年全市个体经济税收为5.7亿元，比上年增长18.3%；私营经济（不含个人投资但登记为三资企业的多家大型民营企业集团）税收为1.8亿元，比上年增长30.9%。全市个体私营经济税收总额为7.5亿元，在因非典影响和鼓励下岗职工再就业实行部分减税的情况下，仍比上年增长21.1%，保持了近几年来较快的增长速度。全市民营经济所形成的增加值达180亿元，占全市GDP总额的30.6%。今年上半年全市民营经济增加值94亿元，比增11.6%。1-9月份，全市个体私营经济实现税收为7.87亿元，比增22.8%，占全市税收总额（不含海关税）的16.5%。

    三是科技型企业不断增加。2003年以来全市新增民营科技企业４１家。目前全市有民营科技企业９３家，其中高新技术企业２３家，占全市高新技术企业的２０．７％，国家级高新技术企业２家，占全市国家级高新技术企业的三分之一，有９家企业进入了省民科企业现代企业制度试点。民科企业的带头人中有６０％为技术拥有者。

    四是企业名牌有所提升。2003年，全市民营企业获评省著名商标的5个，分别是：侨兴电话、富绅衬衫、哈奇雪糕、雷士照明、牧羊女时尚女鞋，是我市民营企业历年来获评省著名商标最多的一年。特别是惠东鞋业，开展了“惠东鞋十大品牌”评选活动，其中有3个品牌被评为“广东省皮革行业特色品牌”，2个品牌被评为惠州市名优产品，1个被评为省著名商标，实现鞋业品牌零的突破。今年7月，我市侨兴、富绅、永昶、隆生、源东等5家企业被评为“省百强民营企业”，受到省委、省政府的表彰。最近，富绅衬衫又荣获中国名牌产品的光荣称号。目前我市民营企业拥有省著名商标6个（包括罗浮山百草油）、中国名牌产品2个（侨兴电话、富绅衬衫）。全市现有的８个省著名商标中，民企占了６个。在此，我代表市委、市政府表示热烈的祝贺！

    我市民营经济虽然有了较大的发展，但与省委、省政府提出的目标任务相比，与珠三角乃至长三角的发达地区相比仍有很大差距，主要表现在总量不多、规模不大、名牌产品少、科技含量低、市场竞争力弱等。主要原因有：一些地方和部门对发展民营经济的重要性认识不足，扶持力度不大，对鼓励和扶持民营经济发展的政策措施贯彻落实不力；有些职能部门主动服务意识不强，对民营企业发展中遇到的问题不够重视，“吃、拿、卡、要”和“三乱”等侵犯民营企业合法权益的现象时有发生；营商环境不尽人意，民营企业融资难、用地难、招工难、市场准入难、出口退税难及部分企业用电、用水难等问题仍未得到很好解决，个别地方甚至出现行业垄断经营、社会治安混乱等恶劣情况；民营企业及其从业人员的素质和水平有待提高，多数企业规模小、档次低，存在自主创新能力不强、生产集中程度不高、产业协作水平低、经营方式落后、市场竞争力弱等问题；大部分企业没有建立比较规范的现代企业制度，在管理上重经验轻制度，重亲戚轻人才，不重视规范经营和守法经营，不建账，纳税意识、诚信意识、人才意识、市场意识不强，有的甚至搞假冒伪劣、偷税漏税，很难适应加入WTO后的形势要求。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施认真解决。

    当前我市正处于全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设步伐的新阶段。我们所处的国内外环境正在发生深刻变化，既有机遇，又有挑战。我们既面临执政能力的考验，又肩负增创新优势，推动大发展的历史使命。在这特殊阶段，民营经济作为草根经济和富民经济，扮演着极为重要的角色。发展民营经济，既是我们提高执政能力，实现富民强市的重要途径，也是我市调整经济结构，增创发展新优势，增强发展后劲的战略举措。我市能否抓住今后20年的战略机遇期，增创新优势，保持国民经济的持续快速发展，如期实现第八次党代会提出的2015年率先基本实现社会主义现代化的目标，很关键的一条，就是能不能调动各方面力量来加快民营经济的发展。党的十六大为民营经济的发展进一步解决了理论认识问题，扫除了思想障碍，民营经济正面临着前所未有的良好发展机遇。各级、各部门一定要充分认识到加快发展民营经济的极端重要性和紧迫性，进一步动员全社会力量，加大力度，强化措施，真抓实干，努力推动我市民营经济实现跨越式发展。

    二、要认真抓好民营经济政策的贯彻落实

    当前，全国各地对发展民营经济都十分重视，我省、我市多次召开民营经济工作会议，提出了具体的奋斗目标和发展思路，出台了一系列政策措施，现在的关键是要抓好落实。我们提出力争到2007年，全市个体工商户总数达到12万户以上；私营企业数总数达到１．５万户以上；安排就业人数达到５０万人以上；民营经济总量占全市经济总量达到45%以上。要实现这个发展目标，当务之急就是必须坚决贯彻中央和省关于加快民营经济发展的有关精神，狠抓省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》及其12个配套文件和我市《关于加快民营经济发展的实施意见》等相关政策的落实，“让政策之花结出发展之果”。

    首先，要认真学习宣传发展民营经济的有关政策。省的《决定》及其12个配套文件的出台，是我省民营经济发展的一件大事，是省委、省政府加快民营经济发展的重要举措。12个配套文件是去年初全省民营经济工作会议结束后，在省委、省政府主要领导的亲自主持下，由省计委、省经贸委、省财政厅、省科技厅、省工商局等10多个相关部门按各自职能，经过反复调查研究，征求专家意见，于去年9月份经省委、省政府批准出台的。12个配套文件主要是为解决目前民营企业在发展过程遇到的一系列问题而制订的，涵盖了民营科技企业和百强民营企业认定、财政扶持、放宽市场准入、用地政策、外贸出口、就业鼓励、民营经济统计、出国政审、企业投诉等方面内容，既全面又具体，操作性很强，是发展民营企业的一系列很好的政策，这充分体现了省委、省政府加快民营经济发展的决心。这次会议后，各级、各部门要加强对有关文件精神和内容的传达学习，把省、市的政策和会议精神贯彻下去，把12个配套文件的主要内容、落实的关键弄清楚，使各级主要领导和分管民营经济工作的领导、有关部门的负责人和具体执行政策的人员，熟悉和掌握政策，提高执行政策的水平。要加大宣传力度，营造有利于中小企业尤其是民营企业发展的良好氛围。重点加强对《决定》及其12个配套政策文件和市《实施意见》等政策文件的宣传，将政策信息传递到广大干部群众和民营企业及个体工商户，使之深入人心。

    其次，要制订切实可行的落实措施。各级、各部门要在认真学习、全面贯彻省《决定》及其12个配套文件精神和市《实施意见》的同时，注意结合本地、本部门的实际，研究如何支持民营经济发展，抓紧制定具体的配套政策和实施细则。市科技局要会同质量技术监督局等有关部门制订加快民营科技企业发展的具体措施；财政局要制订具体的管理办法，确保扶持中小企业发展的各项专项资金落到实处；发展和改革局要考虑如何才能最大限度地放宽民营资本的投资领域；国土资源局要就民营工业园用地管理、减少民营企业用地审批环节、解决民营企业“用地难”等方面提出积极措施；外经贸局要协调有关部门，力争在支持外向型民营企业发展，特别是支持民营企业获取进出口经营权方面有较大突破；组织部、人事局要研究制定引才、育才、用才、留才的具体政策措施；劳动和社会保障局要会同有关部门制订一套鼓励民营企业吸纳下岗失业人员再就业、解决民营企业“用人难”、“招工难”的办法；金融部门要采取倾斜措施，解决民营企业“贷款难”的问题；农业部门要在扶持民营农产品加工企业发展方面寻找有效的办法；外事部门要制定民营企业人员循因公渠道办理出国手续的具体办法，为民营企业加强对外交流提供尽可能的便利；统计部门要建立民营经济的信息统计机制，全面、公正、客观地反映我市民营经济发展的真实情况，为决策工作提供科学依据；公安局、工商局、纪检部门等已出台过扶持措施的部门，要加大扶持力度，不断改进工作，提高办事效率，提高服务质量。

    再次，要加大政策贯彻实施力度。省委、省政府的《决定》及其12个配套文件，涉及面广，针对性强，对于解决民营经济发展面临的深层次问题有很强的指导作用。各级、各部门要抓住本地区民营经济发展的热点、难点问题，以这些文件为依据，通过研究分析，提出解决办法，扎扎实实为民营企业办几件实事、好事。一些政策的执行势必牵涉部门或地方政府利益的调整，各级、各有关部门一定要打破狭隘的局部利益和部门观念，从大局出发，不折不扣地执行文件精神，该放的权必须坚决放，该给的钱必须坚决给，不得以各种理由加以截留。市委、市政府将把落实政策作为检查各级、各部门执行上级指示是否坚决、政令是否畅通的标准来抓，以此确保有关政策措施尤其是涉及到部门利益的政策能得到全面贯彻落实。要加大对政策落实的监督检查力度。省工作会议提出要加强人大、政协对发展民营经济的督查，在适当时候组织一次对各市落实发展民营经济政策的检查，市也将参照省的做法，组织对各级、各部门落实发展民营经济政策的督查。中小企业局要联合市督查部门建立经常性的督查机制，加强检查督促落实发展民营经济的相关工作。

    三、要力促我市民营经济发展上新台阶

    当前，我市民营经济可以说发展势头很好，全市上下要倍加珍惜这个大好形势，牢固树立和认真落实科学发展观，制定科学有效的措施，促进民营经济发展再上新台阶。具体要加强以下几个方面的工作。

    第一，加强机制建设，进一步优化民营经济发展的政务环境。各级政府要按照多服务，少干预；多帮忙，少添乱；多设路标，少设障碍的要求，积极改进对民营经济的管理和服务。当前要着重加强机制建设，进一步优化有利于民营经济发展的政务环境。一是要参照省委、省政府的做法，建立“民营经济联席会议制度”。定期分析、研究和解决民营经济在发展中遇到的各种问题和困难，有效发挥联席会议在协调有关部门落实扶持民营经济各项政策方面的作用。具体协调落实工作由市中小企业局负责。二是建立发展民营经济的信息统计和工作考评机制。把民营经济发展的快与慢和服务支持民营企业的好与差，作为各级党委、政府和职能部门领导年度考核和政绩考核的一项重要内容。三是建立民营企业代表评议政府职能部门的制度。由市人大、政协等部门定期组织部分民营企业代表，检查和评议各部门改善机关作风、提高服务质量、扶持民营经济发展等方面的工作情况，提出改进措施，责成有关部门落实整改。

    第二，加强调查研究，着力解决民营企业关注的热点、难点问题。各级领导干部一定要深入基层、深入企业，加强调查研究，找出制约民营经济发展的症结所在，提出并落实促进民营经济发展的有效措施，解决民营企业关注的热点、难点问题，以求真务实的作风抓好民营经济的发展。一是对全市民营企业发展情况开展一次专项调研，全面了解我市民营企业的类型、规模等情况及民营企业在发展中遇到的问题和困难，研究制订全市民营经济发展的总体规划，为市委、市政府决策提供依据。二是对省《决定》及其１２个配套政策文件和市《实施意见》的落实情况进行跟踪调查，努力寻找解决民营企业“用钱难”、“用地难”、“保障难”等问题的有效方式和途径。要研究制定扶持民营经济的贷款贴息办法，设立民营经济发展基金，扶持民营企业发展。三是对民营企业投诉反映的个案问题进行深入的调查研究，及时为中小企业排忧解难，切实保护民营企业的合法权益。

    第三，加强外引内联，引导民营企业开拓国内外市场。一是加快实施“走出去”战略。要认真研究制定民营企业开拓国际市场、招商引资的方案。各地要像惠阳区、博罗县、龙门县那样，外资民资一齐引，在引进外资的同时，大力引进外省市的民资企业，特别是引进外地实力雄厚的民营企业来投资办企业。要鼓励优势民营企业运用资本扩张、业务合作、产业对接等手段，发展跨市、跨省甚至跨国经营，努力开拓国内外市场。同时，组织民营企业外出考察，参加国内外各种类型的经洽会、展销会、招商会,不断提高惠州产品的知名度和企业的市场竞争力。前不久业斌同志带一批民营企业家到东北三省开展经贸考察，促成签订了多个合作项目，今后这方面还要加强。二是引导民营企业与我市大企业协作配套。要充分利用我市电子信息数码工业和中海壳牌南海石化项目的产业优势，加快技术设备的更新和改造，提高生产加工能力，并促成具备条件的民营企业与我市TCL、德赛、LG、索尼、三星、侨兴、中海壳牌南海石化等大型国有及外资企业协作配套，承接其产品加工和零配件生产，形成市域产业链，实现共赢。“近水楼台先得月”，我看惠阳裕华集团这方面就做得很好，他们从去年10月份起就与TCL王牌彩电进行了很好的合作，目前为TCL生产了王牌彩电50万台，实现了双赢。三是引导和支持符合条件的民营企业申请进出口经营权，开展自营出口业务。这方面惠东做得不错，帮助26家民营企业申请到了自营进出口经营权，28家取得了一般纳税人资格认定，132家企业建立了出口生产基地，促进了外贸出口的快速增长。上半年惠东一般贸易出口同比增长了2倍多，效果很好。其它地方要加大力度，把这项工作做好。

    第四，加强重点扶持，推动民营经济向规模化、集群化、品牌化发展。一是扶持重点区域。实行重点镇定向联系制度，重点是扶持惠东的黄埠、吉隆，博罗的园洲、石湾，惠阳的淡水、秋长等民营经济发展较具规模的乡镇，打造更具特色的“专业镇”，形成区域聚集优势。惠东要继续办好“鞋文化节”，提升惠东鞋的知名度。二是扶持重点行业。重点是扶持制鞋业、纺织服装业、电子信息产业、“三高”农业等重点行业的发展，大力培育发展矮陂梅菜、镇隆荔枝、马安西瓜、龙门年柑、汝湖甜玉米等特色农产品品牌，加快电子、化工、服装、鞋业等专业市场建设，力争把惠州建成“中国女鞋之都”、中国男装生产基地和省现代石化数码产业名城，形成产业发展优势。三是扶持重点企业。建立各级领导挂钩联系企业制度，支持帮助“惠州市民营企业100强”做大做强，尤其对侨兴、富绅、永昶、裕华等重点工业生产型企业给予重点扶持。最近，侨兴入选全国民营企业500强，而且位居第23名，并被评为“中国电子信息百强”，位居第２４位；侨兴、富绅等5家民企被评为“省百强民营企业”，说明我们的民营企业是完全能做大做强的，我们今后的一个目标就是要使更多的民营企业进入全国民营企业500强、省百强民营企业行列。四是引导企业走品牌经营道路，积极扶持企业创名牌。扶持富绅衬衫、侨兴电话、哈奇雪糕等创建中国驰名商标，扶持先锋药业、健婴坊婴儿装、阿达彪内衣系列等争创省著名商标。积极组织民营企业申报中国名牌产品和省名牌产品。

    第五，加强政府服务，促进民营企业社会化服务体系建设。政府各部门要切实转变观念，变管理为服务，加强民营企业社会化服务体系建设，为广大民营企业投融资、技术进步、企业管理、信息和政策法律咨询、人才引进培训等方面提供优质到位的服务。一是健全和加强民营企业投诉中心，受理民营企业的投诉，让民营企业有说话的地方，加强对政务环境的监督，完善民营企业的投诉机制，为民营企业排忧解难，维护民营企业的合法权益。二是设立中小（民营）企业服务中心，开设服务窗口，搭建服务平台，为中小企业特别是民营企业提供全方位服务。通过举办研讨会、专题讲座、业务培训班等，有针对性地加强中小企业的业务培训，推动民营企业体制创新、技术创新、管理创新，提高民营企业素质。要加强民营企业信息化建设，为民营企业提供国内外市场信息、政策法规信息、科技和产业导向信息，促进民营企业健康成长。三是要加快我市民营企业信用担保体系建设。借鉴广州、深圳等地的经验和做法，扎实推进我市民营企业信用担保体系建设工作，为广大民营企业解决融资难问题。此外，工商联、个体劳动者协会、私营企业协会等组织要发挥自身优势，努力做好为民营企业服务、维护民营企业合法权益的工作。加强行业协会建设，使行业协会成为企业间加强沟通和合作、企业与政府之间联系的桥梁和纽带，促进企业规范行为，健康发展。

    第六，加强沟通协调，形成支持民营经济发展的合力。发展民营经济，涉及到政府、企业和社会等方方面面，是一项经济社会的系统工程。必须加强领导和协调，把各方面力量凝聚成加快发展的强大合力。从某种意义上说，不支持民营企业就不是好领导。要改进领导方法，创新工作机制，形成“党政统一领导、部门全力支持、全社会积极参与、企业自主发展”的工作格局。市里已做了分工，由李汝求副书记和许光副市长专门抓这项工作，各县（区）也要加强这方面的工作。各相关职能部门要以促进发展为己任、以服务发展为天职，打破狭隘的部门利益，自觉服从大局，主动支持配合，为推动民营经济发展各尽其责、各出其力。各县（区）、各乡镇要尽快健全和完善民营企业管理机构，人员要配齐，经费要保障，工作要支持。各级民营企业主管部门要加强队伍建设，提高干部素质，改进机关作风，提高办事效率和服务水平，为进一步加快我市民营经济发展做出应有的贡献。

    四、民营企业要内强素质，外树形象

    发展民营经济，主体是企业，关键是老板。党委和政府必须为民营经济发展创造良好的环境。但是，这毕竟是外因，关键还是靠民营企业和民营企业家自身。今天参加会议的100位先进民营企业代表和优秀民营企业家，是我市发展民营经济的精英，是我市民营企业和个体工商户的成功代表。你们为惠州民营经济的发展做出了突出贡献。在这里，我代表市委、市政府向你们，并通过你们向全市的民营企业和民营企业家表示感谢。同时，向大家提出四点希望。

    第一，要志存高远。民营企业要树立远大理想和产业报国的思想，自觉地把自身和企业的发展与国家民族的命运更加紧密地结合起来，肩负起发展民族经济的重任，为中华民族的振兴，为当地经济社会的发展做出更大贡献。要讲大局，讲贡献，致富思源，富而思进，进一步增强历史使命感和社会责任感，富了以后要不忘回报社会。桥胜集团公司董事长陈桥顿同志，依靠党的富民政策，白手起家，艰苦创业，成为拥有7个子公司、5000多万元资产的民营企业家，桥胜集团公司现已跻身全国民营企业500强之列。陈桥顿同志致富思源，自觉回报社会。他热心社会公益事业，大力支持“光彩事业”和“希望工程”建设，在家乡以及内蒙古、广西等地兴办福利事业，兴建“希望小学”；他热心支持国防和军队建设，先后捐资100多万元为驻军和驻训部队办好事、办实事，积极接收安置退伍士兵、随军家属到其公司就业，真情为烈军属、孤寡老人和优抚对象解决实际困难，其公司主动与75206部队结成军民共建对子，开创了我市民营企业与军队开展双拥共建活动的先河，有力地推动了我市双拥工作的持续深入发展。最近，广州军区授予陈桥顿同志“爱国拥军民营企业家”的荣誉称号。陈桥顿同志十多年如一日爱国拥军、扶危济困、热心社会公益事业的做法值得全市人民，尤其是全市民营企业家学习。民营企业的成长离不开中国这片土地，离不开改革开放的大环境。希望你们倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的发展机遇，进一步增强发展意识、创业意识和超越意识，树立事在人为的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气，敢想敢干、敢闯敢试，以创新的思维、创新的胆略、创新的政策、创新的举措，共同开辟民营经济发展的新空间，推动民营经济实现新跨越。

    第二，要提高素质。我们民营企业中有很多拔尖的人才，有些民企老板经过市场的磨练，在如何发展企业方面积累了很多经验。我们之所以能有今天这个发展局面，与老板们的敢作敢为、开拓进取是分不开的。特别是私营企业100强，能有这样的规模很不容易。但是，形势在发展，要求在提高。面对经济全球化，知识经济同步兴起的新形势，我们面临的竞争越来越激烈。在这种情况下，提高我们自身素质，显得尤为迫切，尤为重要。为什么很多企业成为昙花一现？其原因很多，与老板的素质很有关系，甚至是主要的因素。因此，我们要在竞争中立于不败之地、做强做大，就必须不断提高综合素质。如何提高？一是民营企业家们要不断地“自我提升”。你们在某一行业或领域是精英人才，是企业的领头羊。但是作为一个优秀的企业家，应该是一个全面发展的综合人才，不仅要懂经营管理、市场营销等一些具体的业务，更要精通战略管理、团队协作、企业文化等一些关系企业长远发展的知识。只有这样，不断提升自己的综合素质，才能更好地带领团队前进。二是民营企业家们要创造条件让“人才同升”。要通过教育培训，不断提升企业各方面人才的素质。当然，这是一个系统工程，不仅仅是企业自身的事，政府及有关部门也应该积极开展这方面的工作。三是要引进人才。惠州经过二十多年的改革开放，经济已经发展到相当水平，我们的生产、生活条件进一步改进，吸引人才的各种环境进一步优化，对各类人才的吸引力不断增强。这对我们民营企业吸引人才是非常有利的。现在的问题是，我们的民营企业家们能不能把人才作为第一资源，把比自己聪明的能人请过来一起管理企业，让人才借助企业舞台，大有用武之地；让企业发挥人才的作用，大展宏图，实现双赢。民营企业家们要有“海纳百川、广纳群贤”的宽广胸怀，要树立尊重知识、尊重人才的理念。只有这样，才能适应新形势的要求，只有这样，才能做强做大企业。如近两年来，惠东县黄埠、吉隆两镇的民营制鞋企业就引进了89名本科以上学历的外地专业人才，促进了企业进一步发展壮大。你们不要老去想着人家是来瓜分你的财产，他们是来和你一起共同创造财富的。只要你制度完善，监督有效，所担心的问题是完全可以避免的。

    第三，要强化信誉。市场经济在某种程度上就是信誉经济，一个企业有良好的信誉就是最大的无形资产，就是经济效益的潜力所在。反过来，一个企业、一个地区失去信誉，就会在社会上失去立足之地，遭到彻底失败。我们一定要保持清醒的头脑，千万要珍惜来之不易的良好信誉，千万不要因为一己私利而损害惠州大局，损害我们惠州的信誉。否则最终还是损害我们自己。

    第四，要依法经营。依法治国是我国的一项基本国策。企业依法经营是依法治国的一个重要组成部分。广大的民营企业家们，一定要依法经营，照章纳税。不要置法律于不顾，违法经营，企图偷税、漏税，这样最终肯定会受到法律制裁，害己又害人。我们民营企业老板们，一定要依法经营，按章办事，只有这样，企业才能更好地健康发展。

    对于我们政府有关部门来说，也要充分地认识到，作为一个民营企业家，创办一个企业，干一番事业，是一件很不容易的事，因而，我们要爱护他们。发现什么问题，就解决什么问题，企业无意地偶尔违规，要进行教育，给予改正的机会，不要动辄就罚。目前我国宪法规定“公民合法私有财产不受侵犯”，对私有财产的保护范围与力度都明显加强。十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“两个毫不动摇”，其中一个就是毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。特别提出要清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。这就要求我们在实际工作中，要为民营企业发展营造一个宽松良好的司法环境。

    同志们，加快发展民营经济是全面建设小康社会、富民强市的一项重要战略举措，事关全市经济发展的大局。全市上下一定要按照市委、市政府的部署和要求，进一步解放思想，开拓进取，同心同德，埋头苦干，推动全市民营经济再上新台阶，为我市建设珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城做出新的更大贡献！