当广东塔牌、广东光大、台湾环球三大水泥生产企业扎堆龙门县时，有业界人士说，这是粤北石灰石资源丰富的山区命运的必然选择。在中国经济腾飞的过程中，面对庞大的需求，“龙门制造”的水泥贡献了自身的力量。今年龙门县水泥总产能估计将达996万吨，上述三大水泥企业的生产线若全部建设完成并运行后产能将达到1500万吨。然而，面对节能减排任务，这个未来水泥巨人的肩膀上承受的压力更大。记者近日走访龙门县，发现该县为节能减排使出浑身解数，并取得显著成效。

    严格执行国策，淘汰高耗水泥生产线

    镜头一：5月30日晚，一队人马突然走进平陵镇某水泥厂，检查淘汰生产线是否非法生产。这是由龙门县相关部门抽调工作人员组成的联合执法队。自年初以来，该执法队已经数十次出动，查封偷开被停产的淘汰生产线的机立窑水泥厂一批。

    解说：既要发展工业经济，又要保护环境，推行节能减排。建材业迅猛发展的龙门县正在推动产业结构调整朝着有利于节能降耗的方向发展。龙门县对水泥生产的态度很坚决：淘汰落后产能。

    龙门县副县长邬泽勤介绍，当地节能减排工作形势之所以较严峻，主要原因有：工业产业结构不平衡；落后产能企业较多；部分企业节能减排意识薄弱，新污染源有所增加。由于地理、交通、历史等客观原因，龙门县工业产业结构以资源型水泥工业为主。即便是国内最先进的水泥生产线，能耗也是各行业平均水平的2至3倍或以上，目前龙门县水泥业产值占全县GDP三成左右，且比重仍将加大，节能减排压力很大。为此，龙门县致力于推动新上三大水泥项目的节能工艺（如纯低温余热发电、优化工艺配置、使用节电技术等），确保同行业对比达到低能耗的目标。同时淘汰落后产能，水泥行业要“关小上大、从大到优、清洁生产”。除三大水泥外，“十一五”期间龙门县按政策需关停的高能耗、高污染的机立窑落后水泥企业共计有14家，产能200万吨。目前已完成目标近半。去年以来，龙门县已关闭立窑水泥企业4家，拆除机立窑5台，关停立窑水泥生产线7条。正在实施拆除的机立窑2台，淘汰改制水泥企业1家。

   对违反节能规定的企业实行差别电价

    镜头二：4月底的一天，龙门县永汉镇某度假村。当天，增城市四套班子领导到龙门县考察，增城市委书记朱泽君要求该市各镇各部门学习龙门县保护生态的经验，并对龙门县取消两处河道采沙开采区标的拍卖表示感谢。

   解说：近年来，龙门县将生态保护视为发展生命线。为保护原始的生态环境，取消了位于龙门县境内、增江上游的两处河道采沙开采区标的拍卖，为此损失数千万元的经济收入。保护环境，呵护蓝天碧水已成为龙门县委、县政府决策的首虑，加强了新进、新上项目的节能环保把关，拒绝高能耗的企业进入龙门，对违反节能政策法规的企业实行差别电价。

    县环保局有关负责人表示，仅2007年，龙门县就拒绝10多宗电镀、印染、造纸、禽畜养殖等新增水污染物的建设项目的申报。反之，青睐排污少甚至零排污的项目。如近期引进的某电子企业，其系深圳市“绿色企业”，使用环保材料，不需要电镀，无污染排放。

    推广建筑等领域民用节能

    镜头三：6月1日上午，记者走进县城某小区。小区接待大堂里的空调显示温度为26摄氏度。一队志愿者正向开发商介绍办公节能知识，开发商告诉他们，该小区采取节能建筑，低密度、高透光，墙体采用了新型建筑用砖。

    解说：龙门县委副书记、县长许志晖说，龙门县将大力推动第三产业发展，并且让第一产业和第三产业联姻，大力发展观光农业和农业生态旅游，做大旅游业，做强第一、第二产业；同时，加大招商引资力度，重点引进高科技、高产出、高附加值和低能耗、低污染的优质项目，使第二产业高能耗部分，特别是建材业的比重下降。节能，不仅仅是政府和部门的事。可喜的是，当前社会各界的节能意识显著增强，龙门县持续开展了多种宣传活动，利用各种场合进行推广，并以县委、县政府名义发出倡议书。

    此外，龙门县大力推动重点用能单位开展自愿清洁生产，加强了节能监察、管理和考核，建立了固定资产投资项目节能评估和审查制度，加大了节能监督执法力度，全力实施治污减排重点工程，大力倡导建筑交通农村等领域的民用节能等，同时开展政府机构节能示范工程。如果发现机关、旅游景区等存在与节能背道而驰的情况，可投诉或建议。

    本报记者刘耀龙 通讯员冯淑婷 钟树和

    面临两大难题

    龙门县节能减排工作任务繁重。这是多个职能部门的感言。难在哪里？难在尴尬的数字。

    据估计，2010年深、莞、惠三市的水泥需求将达7600万吨，这宗大生意不能不做。按考核要求，到2010年，龙门县单位GDP能耗要由2005年的1.34吨标准煤/万元下降到1.12吨标准煤/万元，下降幅度为16％。龙门县节能减排的标准以2005年为基数，确定此基数时，龙门县经国家和省政府批准建设的三大新型干法水泥项目还在建设当中，没有投产，当时用能不多。然而，作为石灰岩山区，龙门县的工业一直以建材为顶梁柱，建材行业无疑是高能耗产业，产业结构调整更非三年两载的事，此为一难；2005年9月起环球旋窑水泥第一条年产100万吨生产线建成投产，随后龙门县三大水泥陆续落户并投产，产能惊人，新增产量是原来全县水泥总产量的一半，即便是采取国内先进生产工艺的生产线，与同行业相比能耗是低的，但其单位GDP能耗也要4.03吨标准煤/万元，与考核任务对比，节能压力相当大，此为二难。   

    （刘耀龙）