BT成果——东较文化广场。

旅游新亮点天然温泉度假区。

时尚小区及在建河堤。

即将竣工的惠民工程穿城大道。

    龙门县始建于明弘治九年（1496年），据史载：“其地为增之上龙门，故以龙门名县立”。曰龙门，符其险要奇秀之实。也许更多人相信“鲤鱼跳龙门”之说，而实现“鱼跃龙门”的梦想，正是改革开放30年来每位龙门人的美好祈愿。

    从偷偷摸摸搞包干，到大张旗鼓招贤士；从“小四园”、“小水电”，到大水泥、大旅游，从全国首批5个初级农村电气化县之一，到中国现代民间绘画画乡，中国年桔之乡，广东省旅游强县，广东省林业生态县……龙门人告别贫穷，走向小康。30年来，全县国内生产总值，从1978年的8011万元，增加到2007年的42.57亿元，农民人均年收入从当年的102元增加到4381元。如今的龙门，以其得天独厚的生态环境和如火如荼的休闲旅游，催生科学发展“酵母”。

龙门迎来第一个春天

  【时 间】：上世纪80年代

  【关键词】：包干到户 招贤纳士 一专四小

    1978年冬天，中国奋然撞开一个新时代的“大门”：

    十一届三中全会可谓决定中国前途命运的战略“拐点”——从“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”。

    地处珠三角边缘，九连、罗浮两大山系之间的龙门，于地缘，说不上什么优势，却能得风气之先，在改革开放初期风生水起，在天时，在地利，在人和，更在胆略。龙门县委书记、县人大常委会主任邓炳球形象地将这一时期称为“龙门的第一个春天”。

  “1980年，《广州日报》专题报道了龙门的包产到户，其实早在1978年，龙城公社李洞大队有个村就偷偷摸摸地搞起了分田到户。”时任该县农委副主任的刘锡池回忆说。

    穷则变、变则通，而变革必然伴随着不解与争议。当时有不少人不理解，认为这是在走回头路，有户人家在大门口贴了幅对联，“欢欢喜喜分田地，三十年前今又昔”，横批，“不明不白”，这幅对联代表了当时不少农民的心态。

    民心所向者，势如破竹；民意所系者，下自成蹊。1980年春节一过，全县分田到户的局面已十分明朗，当年有506个生产队实行包产、包干到户生产责任制。1981年则增加到1945个，占全县生产队数的93.4%。

    改革开放发轫之初，如果说偷偷摸摸搞分田到户算作“破冰之作”，那么，1982年面向全国招贤，可以说让世人充分领略了龙门县的大手笔。

    改革初期，该县文化教育底子薄，人才缺乏，1980年，全县只有1人考上大学。县领导班子意识到，要发展，必须首先引进人才，但人们似乎没想到，一个山区县居然把“招贤启示”登上了《人民日报》，提出解决家属户口问题、子女入学等问题，一下子吸引了北京、湖北、湖南、广西等地众多人才的关注，仅当时的县水电局就来了3名大学生。

  “现在看起来顺理成章的事情，在当时是要冒很大的风险的，搞不好丢官不说，还可能扣上一顶帽子。”时任该县水电局副局长的邓自坚说。

    人才引进为改革初期龙门的步步为先提供了可能，而接下来建设“一专四小”，发展“小水电”，也确实让龙门长了脸。

  “一专四小”，即专业户，小果园、小杉园、小竹园、小茶园。这种转变，缘自该县从“抓粮”到“抓钱”的转变。随着家庭联产承包责任制的实施，劳动效率提高，农村出现了大量剩余劳动力。县委、县政府积极引导农民改变仅靠粮食生产的单一经营模式，把发展农业经济的重点从“一分田”转移到“八分山”上，提出“优势在山、潜力在山、致富在山、靠山吃山”的指导思想，该县财政更是挤出250万元和银行贷款140万元（由县供销社贴息3年），扶持农民积极尝试“一专四小”。

    这与之后的“稳农、重林、兴工、活商”可谓一脉相承。1980年，龙华公社龙石头大队实现小果园户均0.23公顷；到1998年，该县36327户农民办“小四园”33732个，面积17700公顷。

    与此同时，全县各类专业户如雨后春笋般冒了出来，到1987年，全县多种经营专业户2405家，经济联合体1265个，当年创造产值4313万元，占当年农业总产值的53.7%。

    龙门河汊众多，造就了“小水电”的蓬勃发展。该县1979年开工兴建大型天堂山水库，因国家政策调整，1981年工程缓建，直至1987年复建，1992年8月下闸蓄水，同年10月电站机组并网发电，历时13年。其间，该县建成53座小水电，总装机容量达66535千瓦。

    1982年8月18日《人民日报》在《解决我国农村用电的重要途径》的报导中称，党的三中全会以来，各地实行“自建、自管、自用”的政策，广东省龙门县每年就向广州输电两千五百万千瓦时。龙门县由此成为全国首批5个初级农村电气化县之一，并于1985年通过国家验收。

从“四门紧闭”到四通八达

  【时 间】：上世纪90年代

  【关键词】：交通建设 四大出口 河堤工程

    龙门县城到广州市仅160公里，至惠州97公里，距深圳160公里，但县内道路建设相对落后，上世纪90年代初期，龙门没有一条上等级的过境公路，“四门紧闭”制约了龙门的经济发展。

    一位老教师回忆说，当时只有龙门中学设立高考点，其他中学的考生由于路途远，路况差，晴通雨断，安全隐患大，交通不便，学生到龙门参加高考基本是靠步行，坐拖拉机。学校担心延误了考生参加高考的时间和临考发挥，要求学生在高考前几天就来城里集中复习。

    土特产难以运销出去，外面的企业想进来，一看坑坑洼洼的道路，早就退避三舍。

    于是，“想致富，先修路”的口号在龙门叫响。从县委书记、县长到机关干部到普通群众，有钱出钱，有力出力，人人修路，发展龙门……

    1981年，扩宽增龙公路龙门段路基71公里；1984年，开通从化温泉到南昆山的温南公路；1987年至1997年，先后投资1239万元用于公路建设，主要用于扩建、改建增龙、杨平公路龙门段，铺设柏油路面；1993年至1997年，投资22369万元建设龙新公路、金龙大道、龙塘公路等主干道，铺设混凝土路面，连接起105国道和205国道，从而结束了龙门无过境公路的历史。

    近年来，随着龙门县经济建设的不断加快，交通状况也明显得到改善，“四大出口”（金龙大道、增龙公路、龙塘公路和龙新公路）相继开通。2005年全县公路通车里程1646公里，公路密度由2000年的每百平方公里65.6公里提高到71.7公里。

    路通财通，上世纪80年代全县只有14家“三来一补”企业，而1993年至1997年4年时间，全县签订利用外资合同96宗，实际利用外资8274万美元。到2000年，1年时间就发展内联企业49家，引进资金2.4亿元，出口总额2639万美元。

    而实施县城西林河河堤治理工程，绝对是龙门城市建设的点睛之笔。

    西林河岸风光美，下雨大水满街流。狂放不羁的西林河令龙门人既爱又怕。从1981年开始，龙门人就开始了对一河两岸的整治，由于受经济条件制约，工程进度缓慢，到上世纪90年代，该县陆续加大投入，相继建成一河两岸浆砌石河堤5704米，以及西林大桥、西林电站，实现了利用河水蓄水发电，美化沿河环境的功效，并按路堤结合建成沿江路等城市主干道。整治后的西林河变乖了，变靓了，水的灵气浸润着每一位龙门人。

龙门是间香水店 污染项目请靠边

  【时 间】：2000年至今

  【关键词】：农民画 生态旅游 龙门年桔 三大水泥

    我市流行这样一句话：80年代送礼送土特产，90年代送礼送电子产品，如今送礼送龙门农民画。农民画乡、天然氧吧、年桔之乡等响亮的名字，成为龙门的代名词。
 
    跨入21世纪，龙门进入了发展的快车道。新一届县委、县政府领导班子审时度势，确立了打造“珠三角生态后花园”的总体定位和不拼总量拼质量、拼人均，不拼眼前拼长远、拼生态、拼绿色GDP的发展理念，提出“人本立县、生态立县、工业富县、旅游旺县、农业稳县”的总体战略和“一年打基础、二年见成效、三年通高速、四年翻一番、五年大发展”的总体目标更是勾画出龙门崭新的发展轮廓。

    丰富的矿产资源，造就了龙门蓬勃发展的建材业，而一度的无序开采，让绿色山体“伤痕累累”。

    2007年9月13日召开的龙门县委工作会议上，谈到“生态立县”时，邓炳球以少有的严厉语气提出，不能吃光祖宗粮、挖断子孙根，明确要求坚持开发和保护并重，科学合理地保护和利用好资源，重拳打击滥开乱采矿产及林木资源行为。

    正是在这种强力举措的推动下，2007年下半年，全县关闭83家瓷土矿开采点。与此同时，该县积极做大龙头产业，推动塔牌、环球、光大等三大旋窑水泥项目生产挖潜，2006年上半年三大水泥生产总量才250万吨，目前达到800万吨，等于再上了3个水泥项目，壮大了项目个体，避免了“村村点火、处处冒烟”的粗放式经营模式。

    今天的龙门，环境保护、环保项目成为点击率最高的词汇。

    一个小故事，也许更能体现龙门县领导班子的环保意识。有位客商想到龙门投资数亿元办养猪场，邓炳球形象地说道：“我们龙门是间‘香水店’，你要来‘卖咸鱼’不合适吧。”该客商一听就打消了此念头，后来提出要办环保、生态项目。

   农民画和年桔，同样是“龙门制造”的亮丽品牌。近年来，龙门县委、县政府着眼于农民利益，主抓农民画和年桔的产业化工作，不遗余力地进行品牌打造和宣传推介。在今年举行的首届年桔文化节上，龙门年桔拍出了7.8万元的天价，“岁岁红”等品牌被推向了人民大会堂，龙门县领导还带队到北京去推介年桔。去年，龙门县荣获“中国年桔之乡”称号，并获得了中国龙门年桔原产地认证。2007年，全县橙柑桔总产量达27万吨，比1978年增长22.3倍，其中，龙门年桔19.4万吨。

    奥运期间，龙门农民画有幸进入奥运殿堂，引起了众多中外游客的关注。农民画以其独特的绘画技法和彰显岭南特色的风格，被世人称羡，龙门因之被国家文化部命名为中国现代民间绘画画乡，农民画因龙门独特的地域文化而繁衍传承，龙门因农民画而名扬天下。

    龙门素有“天然氧吧”之称，透过这组数据，就能品味出绝非浪得虚名：全县森林覆盖率76%，东北、西南片超过80%，其中南昆山、桂峰山森林覆盖率达98%。

    这一切，与近年来该县领导班子以一贯之的“保护第一、开发第二”的可持续发展战略思想是密不可分的。县委副书记、县长许志晖介绍说，凭借良好的生态环境优势，近年来引进了龙门铁泉、南昆山温泉大观园、十字水森林度假村、云天海森林度假村、十里水湾等众多高质量的生态休闲度假项目，今年1—10月，全县共接待游客243.27万人次，实现旅游总收入9.76亿元，同比分别增长了40.5%和68.5% ，创历史新高。

    一项项制度创新措施出台，一步步完善市场经济体制，义无反顾地奔向一个既定目标：珠三角生态后花园。1988至2007年，全县GDP从2.6亿元增长至42.3亿元，增幅达15.4倍，年均递增14.2%；人均GDP从970元跃升至13196元，增幅12.6倍。2008年1-6月，全县完成地区生产总值达到19.8亿元，比增13.6%。有5项主要经济发展指标增幅位居全市第一，综合增长率在全省县（市）中历史性地排名第一，创下龙门30年来含金量极大的“全省第一”。

    在谈到龙门改革30年历程时，邓炳球的一席话道出了其中真谛：以史为鉴，可以知兴替! 改革开放以来，在上级党委、政府的正确领导下，龙门历届县委、县政府励精图治，全体干部群众团结拼搏、不懈努力，使全县经济和社会发展取得了巨大进步，社会和谐稳定，人民安居乐业。尤其是近年来，通过搞资源经济开发和实施“生态新政”，为建设富民强县奠定了坚实的基础。而今的龙门，是生态龙门，轻装上阵的龙门，厚积薄发的龙门，优美的自然生态环境是龙门发展的酵母，科学发展是龙门永恒的主题。（本报记者田铁流 特约通讯员陈建清）