近日，记者从县民政部门了解到，县政府向市政府提交申请，把有龙门“东大门”之称的平陵镇拟撤销镇级行政管理体制，设立平陵街道办事处，纳入县城统一管理。根据我县行政区划调整方案，平陵镇撤镇设街道办事处，其管辖范围和政府驻地不变。行政区划调整后，我县街道办事处将从1个增加到2个，县城区域总面积为200多平方公里，39个村（居）委会，户籍人口11.76万。

 ◆影响
镇改街道居民得实惠

　　县民政局相关工作人员介绍说，这一调整，将实现从以效率为基础的传统行政管理模式到以公共利益为基础的新公共服务模式的转变，和镇相比，街道将更加注重城市管理和提供城市公共服务以及社区服务。他补充说，街道是城市概念，镇改街道，告别了“农村味”，重心也从管理变成了以提供公共服务为主，群众将得到更多实惠。

  “不管怎样改，只要公共管理和服务能够得到提升，我们当然支持和拥护啦。”平陵镇某村党支部书记告诉记者，其实村民的要求很简单，只要不对生产生活造成不必要的麻烦，而且能够从中得到实惠就可以了。

　　事实上，许多平陵人在县城工作，平陵、县城两地已经趋向一体化。平陵“撤镇改街”，县城中心设立“一城两街道”得到当地干部群众的拥护和支持。市民普遍认为，平陵“撤镇改街”有利于优化资源配置，增强城区集聚、辐射、带动功能，符合城镇扩容提质的政策要求。

 ◆作用
城市发展不给市民添麻烦

　　县政府在给市政府的请示中表示，从县城城镇化增长速度来看，现有县城不能满足县城城市空间发展和城区综合容量的需要。根据目前县城所在地龙城街道、惠州产业转移园及平陵镇的地理位置和区域优势，按照城镇“扩容提质”的工作要求和龙门打造新兴工业新城的战略部署，整合优化县城、工业园区、平陵镇资源，推动县城、惠州产业转移园、平陵镇一体化发展成为拓宽县城框架，推进县城发展的必然选择。

　　根据《龙门县城市总体规划修编（2009-2020）》，县城的城市规划区范围已覆盖了平陵镇等区域，但是现有的城市总体规划毕竟是跨镇规划，在县城规划的贯彻实施、两个行政区建设管理的协调上都存在不少制约因素。撤镇设街道办事处后，将有利于龙城及平陵片区的“同城化”，加快完善市政基础设施和公共服务设施，使资源整合优化、战略发展平台优化、人口和产业布局优化，形成更合理的功能分区，提升城市规划建设管理和服务水平。

　　“撤镇设街道后，居民的户籍等不会发生很大的变化，也不会对市民的生产生活造成很大的影响。”该工作人员介绍说。

　　据了解，我县目前的城镇化水平为30%多，与珠三角和全省水平仍有较大差距。设立“一城两街道”后，将有利于加快推进市政基础设施一体化建设，发展壮大二、三产业，增强县城的承载能力和辐射带动力。

 ◆效果
  从质量提升着手改善城镇环境

  “城镇的发展不仅要注重规模扩张，更要注重质量的提升，改善城镇人居环境，提高城镇经济效益。”这是省行政区划与地名建设促进会组织专家组提出的要求。近年来，随着我县社会经济的持续快速发展，人口快速增加，二、三产业投资项目迅速增多，但由于县城空间狭小，公共活动空间缺乏等问题较为突出，县城人居环境亟需改善，而空间的扩展是根本的前提条件。

  “从镇到街道，重心从管理变成了以提供公共服务为主了。”县民政局相关工作人员介绍说，平陵“撤镇改街”后，该地区的城镇环境将得到进一步改善。据统计，2012年平陵镇常住人口40285人，户籍人口39828人，其中非农业人口28600人。（旋海锋）