一是切实加强人民调解工作，充分发挥维护社会稳定第一道防线的作用；深入开展“排查防激化，调解创四无”活动，在及时调解婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、生产经营等常见性、多发性纠纷的基础上，积极调解公民与法人、公民与其他社会组织的矛盾纠纷，努力防止民间纠纷激化引起自杀事件、刑事案件、群众性械斗和上访的发生。二是加大基层普法依法治理工作力度，从源头上预防和减少矛盾纠纷；针对土地流转承包、房屋拆迁、土地征用、税费负担、村（企）管理、拖欠农民工资等关系群众切身利益的问题，及时开展法制宣传教育，预防和减少涉法上访。结合农村特点，积极开展“民主法制示范村”创建活动，采取以案释法、法制文艺宣传等形式，不断增强农村群众的法制观念。三是加强法律服务和法律援助工作，引导公民和法人通过合法途径解决各类矛盾纠纷；发挥司法行政职能，做好矛盾排查调处工作，同时推行法律援助便民措施，推动法律援助向基层社区延伸，努力为困难群众提供法律帮助，壮大律师队伍，努力解决人民群众“打官司难”的问题。